水利局纪检组长在2013年全市水利局长会议的讲话 

同志们：

   今天召开全市水利局长会议，专们安排各县（市、区）水利局分管党风廉政建设工作的领导参加会议，将水利业务工作和党风廉政建设工作一起部署，共同安排，本身就体现了局党组对“一岗双责”的清醒认识,党的十八大后，继续深化改革的新风扑面而来，党的新一代领导集体对党风廉政建设极为重视，反腐倡廉各项要求越来越高，希望同志们要切实认清形势，明白身上肩负的使命。等会，舒高红书记在会上还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我根据大会安排，就全市水利系统党风廉政建设工作讲几点意见。

一、2012年工作总结回顾、水利党风廉政建设取得了新成效。

2012年，是我市水利加快改革发展的关键一年，也是水利系统党风廉政建设深入推进的一年。全市水利系统各单位认真学习贯彻落实党的十八大精神和市委、市政府、省厅及局党组反腐倡廉各项要求，紧紧围绕水利中心工作，扎实推进反腐倡廉各项工作，党风廉政建设取得了新的成效，为全市水利改革发展提供了坚强保障。

（一）强化监督检查，推进水利重大决策部署的贯彻落实。

2012年全市水利系统党风廉政建设工作始终坚持围绕中心工作、服务大局，充分利用水利、纪检、检察联合监督机制，深入开展水利改革发展决策落实情况、民生水利和重点水利工程项目、重点环节的监督检查。2012年我们重点开展了工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理，开展了工程建设领域突出问题专项清理。对26个水利工程建设项目开展审计监督；纪检监察部门对全市水利工程建设项目投标进行了现场监督检查；与市检察院在陆羽公园工程建设中开展廉政共建活动，积极探索全方位的廉政监督机制。通过监督检查，有力推进了我市水利重大决策部署和工作任务落实，有效地防范了廉政风险。

（二）强化“一岗双责”意识，落实党风廉政建设责任制。

全市水利系统各级党组织认真落实党风廉政建设责任制，制定了《2012年落实党风廉政建设责任制任务分工》，单位一把手分别和班子成员、班子成员分别与分管科室及联系单位签订了《党风廉政建设责任书》，分解任务，明确了责任，强化了“一岗双责”意识。注重将落实党风廉政建设责任制与水利业务工作紧密结合，做到一起布置，一起检查，一起落实，实行廉政建设“一票否决制”和“责任追究制”，形成了按职责分工齐抓共管的工作格局，确保了水利各项工作的落实。2013年1月24日，市委组织部和市纪委联合考核组对我局落实党风廉政责任制情况进行了考核，给予了充分肯定。

（三）加强党风廉政教育，不断筑牢反腐倡廉思想防线。

针对近年来我市水利建设投入大、项目多、廉政风险也随之加大的特点，局党组高度重视，加大党员干部廉政教育，坚持以人为本、注重预防，在坚决惩治腐败的同时，对干部职工中存在和可能存在的苗头性问题，早打招呼早提醒。以学习贯彻《廉政准则》为重点，组织党员干部观看警示教育片，观看《廉政准则》和预防职务犯罪漫画展。通过述职述廉、民主测评、反腐倡廉教育，增强了廉洁从政意识，规范从政行为。各县（市、区）水利部门积极整合教育资源，深入开展多种形式的廉政宣传教育活动，不断夯实反腐倡廉思想基础。2012年，我市水利系统没有发生违法及重大违纪的人和事。

（四）以风险廉能管理和制度建设为重点，不断深化惩防体系建设。

我局在2011年清理局机关各部门岗位职权和排查岗位廉政风险的基础上，以水利工程建设、资金管理和水利行政执法为重点，完善与各风险点相对应的制约机制和防控措施，制定了《上饶市水利局风险岗位廉能预警处置办法》，为防范廉政风险提供了制度保障。2012年我局加大了政务公开力度，广泛接受社会各界的监督，截至目前，政务信息公开725条，水利工程建设领域项目公开679条，项目审批信息公开89条。为进一步规范廉洁从政行