2012年市发改委党组书记、主任述职述廉报告

    根据2012年党风廉政建设责任制考核的要求，现在我向大会作述职述廉报告。

    一、围绕服务中心谋大局，在推进转型跨越中争创新业绩

    一年来，在市委、市政府的正确领导和市纪委的监督指导下，面对经济下行的复杂严峻宏观经济环境，我按照“喜迎十八大、争创新业绩”的要求，坚持发展改革工作和党风廉政建设“两手抓、两手硬”，把落实党风廉政建设责任制、构建惩治和预防腐败体系作为推进发展改革工作的重要保障，以创先争优、奋发有为的精神状态和工作作风，坚决贯彻市委、市政府的各项决策部署，围绕中心谋大局，突出重点抓大事，以“双迎”活动为载体，扎实推进黄石转型跨越发展，各项工作取得了新突破。一是难中求进，推动大发展、大跨越。在国内经济持续下行的不利形势下，加强统筹协调，坚持促转型、抓改革、促跨越，保持了全市经济社会平稳较快发展。预计全年全市生产总值增长12.5%，达到1050亿元，跨进全省“千亿元俱乐部”。二是主动作为，推进大投资、大建设。坚持把抓投资作为拉动经济增长的重要举措，扎实开展“重大项目建设年”活动，加快推进重大项目建设，全市固定资产投资持续快速增长。预计全年全社会固定资产投资突破780亿元，增长30%以上；实施亿元以上重大项目240个，竣工投产亿元以上重大项目90个，西塞电厂二期、新港铁路支线、新冶钢特钢升级、亚行1亿美元贷款项目、棋盘洲长江大桥等重大项目前期工作加快推进，为我市转型跨越发展提供了强有力的支撑。三是加强协调，推进大战略、大规划。围绕推进“三大战略”实施，加快“五大名城”建设，协调完成全市“十二五”规划纲要、35个市级重点专项规划、7个区域发展规划的报批发布工作，为贯彻落实市委、市政府重大战略部署提供了有力的规划指导。四是抢抓机遇，争取大政策、大资金。加大跑省进京汇报衔接争取力度，成功争取延续五年享受国家资源枯竭城市转型政策，成功争取黄石列入全国老工业基地调整改造规划，阳新县列入全省幕阜山片区集中扶贫开发规划，新批1家国家级、2家省级企业技术中心。争取中央、省各类资金9.46亿元。五是开拓创新，推进大改革、大开放。资源枯竭城市转型经验在全国工作议会上作交流发言。“两型”综改、深化医改、投资体制等改革扎实推进。资本市场建设再获突破，大冶有色在香港上市，市城投二期12亿元企业债券成功发行。“全国承接产业转移示范园区”上报国家发改委待批，“工矿废弃地开发试验区”获批筹建，跨江联合开发拉开序幕。

    二、围绕强化基础抓制度，在落实廉政责任中取得新成效

    廉政出战斗力，廉政出生产力。我们进一步修订完善了《市发改委党风廉政建设责任制实施办法》、《市发改改委党风廉政建设责任制》、《市发改委廉政谈话制度》、《市发改委腐败风险预警防控工作制度》等文件，通过不断加强制度建设，建立健全工作机制，把党风廉政建设贯穿到发展改革工作的全过程，常抓不懈，使党风廉政建设责任制得到切实落实。一是全面落实党风廉政建设责任。坚持“一把手”负总责、分管领导各负其责、班子成员“一岗双责”、廉政建设“一票否决”制度，年初委主要领导与分管领导，分管领导与机关科室负责人签订业务工作和党风廉政建设“双目标”责任书，年终严格检查考核、兑现奖惩，切实做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是全面落实各项廉政纪律。在重大事项决策方面，坚持重大事项议事制度，重大项目审批严格执行国家产业政策，广泛听取各方意见，实行集体研究、集体决策。在干部选拔任用方面，认真执行《领导干部选拔任用工作暂行条例》和四项监督制度，改革干部考核办法，增加民主评议在年度考核中的权重，全面了解每个干部日常的德能勤绩表现，严格按照程序选拔任用干部，提高选人用人公信度。在财务管理方面，完善了《市发改委机关公务接待管理办法》