2012年市发改委副主任述职述廉报告（汇编）

     2012年，在市委、市政府的指导下，在委党组的领导下，在委各科室的大力协助和分管科室的共同努力下，我坚持勤政敬业，务实创新，团结同志，廉洁自律，较好地履行工作职责。现将今年以来履行工作职责和廉洁自律情况简要报告如下。

    一、不断强化学习，努力提高自身素质和能力

    今年下半年，由于分工调整，我开始协助主任分管“两型”社会综合配套改革工作。我深感责任大、担子重，为了尽快适应新的工作要求，我坚持把加强学习放在首位。一是加强政治理论学习。我结合发展改革工作实际，认真学习中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，努力提高自身的政治理论素养，使自己在政治上能够始终同党中央和省、市委保持高度一致。二是加强业务知识学习。分管工作涉及综合改革、环境资源、高新技术和对外经济等方面，专业性强，涉及面广。我投入大量时间和精力调查研究、熟悉情况，并利用业余时间向书本学、在实践中学、虚心向同志们学，提升了业务水平，拓宽了工作思路。三是加强法律法规学习。通过学习《行政许可法》、《招标投标法》等与发展改革工作有关的法律法规和文件，进一步提高了依法行政能力，提高了依法行政水平，也有效地带动和促进了发展改革系统的法制工作。通过对政治、经济、法律、文化知识的学习，除了提高工作能力和自身素质外，还牢固树立了以人为本、为人民服务的政治理念。同时，注重鼓励机关年轻干部加强学习，不断提高，不断进步。今年初，我组织单位年轻干部参加了中国传统文化教育讲座，引导他们树立正确的政绩观、价值观、人生观。

    二、认真履行岗位职责，致力于推进我市又好又快发展

    （一）注重工作思路，致力于科学发展。

    一是先后牵头组织编制和起草了《关于深化重点领域改革创新，推进资源型城市转型，打造创新名城重点工作安排》、《黄石市推进“大园区”（一区八园）开发建设实施方案》、《黄石市2012年节能降耗工作要点》等实施方案，对省级工矿废弃地综合开发试验区、黄石黄冈跨江合作等工作提出了思路，供市委、市政府决策参考。二是以课题研究为手段，深入基层调研。与环资科的同志们向市委市政府提交了《黄石市共伴生矿及尾矿资源综合利用的思考》的调研报告，反应良好。组织高新技术科的同志们开展《关于黄石市电子商务发展状况》的调研，以及与外经科的同志们一起参与编写《建设对外绿色通道，进一步优化服务环境》的调研课题，均获得市领导高度重视。

    （二）注重重点突破，致力于快速发展。

    发改工作千头万绪，必须找准方向，抓住重点。今年来，我以“项目建设、节能减排、科技创新、对外开放”四个方面为重要突破口，坚持发展与改革两促进，致力于我市经济和社会快速发展，连续多年各项主要目标任务均超额完成。

     1、突出抓好项目建设，不断加大争取资金力度。坚持“协调服务一批、向上争取一批、策划储备一批”的思路，争取资金取得了明显效果。2012年，共有21个环资、高技项目获得中央、省预算内资金支持，共对上争取资金7180亿元。其中环资项目15个，获国家、省专项补助资金6238万元。高技术产业项目6个，获国家、省专项补助资金960万元。此外，还积极开展间接利用外资工作。今年9月份，我市水污染综合治理项目正式在京与亚行签约，为我市环境改善和基础建设项目募集国外优惠贷款1亿美元。

     2、突出抓好节能减排，不断推进黄石可持续发展。一是以年度节能计划为基础，层层分解工作目标，建立市级、县市区、各部门、重点企业多层次的量质化目标考核体系，加强对重点耗能企业的监督检查，做好每月能耗统计、分析，实施能耗通报、公报制度，严格落实“一票否决”制。努力完成全年单位生产总值能耗下降4%的目标任务。二是以项目推进循环发展。重点实施黄石市污水管网二期工程、黄石市生活垃圾收运工程、大冶灵乡污水处理厂、大冶有色自强公司110万吨铜冶炼炉渣扩选、新冶钢三气综合利用发电、西塞电厂能量系统优化、劲牌公司电机系统节能、东贝电机系统节能、黄石电厂能量系统优化、远强建材资源综合利用等一系列环境资源利用项目。三是积极申报国家“十二五”资源综合利用“双百工程”。四是大力推广合同能源管理，支持企业清洁发展机制（cdm）项目，推广运用节能“四新”技术和产品。

     3、突出抓好科技创新，不断促进企业创新能力建设。一是今年积极跟踪我市光电子信息、生物医药、新材料等战略性新兴产业发展重大项目，组织申报《黄石市2013年战略性新兴产业建设项目和重大前期项目计划》，进一步完善了项目库，初步筛选项目84个，总投资251亿元。二是积极推进产业高新化发展，实施世星药业、台光电子、航空航天电线电缆、紫鑫生物二期、劲牌有限公司黄金山保健酒基地及生物提取研发中心等高新技术产业项目，加快高技术产业基地建设，积极培育和发展高端装备制造、新材料、节能环保等战略性新兴产业。三是鼓励重点骨干企业加大对自主创新的投入，着力突破一批关键技术，引进和吸收高科技和先进适用技术，重点支持光电子信息、生物医药、新材料、高端装备制造、新能源、节能环保等领域的骨干企业，在企业核心技术研发平台、大型试验设备的开发与研制等方面进行提档升级，努力建设一批国家企业技术中心、国家工程实验室（研究中心）。今年来，成功组织华新水泥申报上国家认定企业技术中心，组织驰顺化工、芳通药业成功申报上省认定企业技术中心，至此，我市省级以上企业技术中心达到22家，其中国家级企业技术中心5家。

     4、突出抓好对外开放，不断增强经济发展后劲。加大对外开放、招商引资力度，抢抓机遇，重点跟踪，主动对接，在承接产业转移和引进大企业、大项目、新产业上实现新突破。一是在与能源科、外经科的共同努力下，9月13日举行的在中国（黄石）投资贸易洽谈会签约仪式上，陈细马主任与湖北新捷天然气公司总经理刘红清就天然气投资项目成功签约，总投资3.85亿元。洽谈会期间，还邀请了新兴际华、朗博生物等知名企业来黄考察和参会。二是积极推进与省交投公司、朗天医药集团和台湾尖端材料公司洽谈渗铝钢新型材料、医药器材等项目和年产10吨蓝宝石衬底基片项目。服务、协调和跟踪好新兴铸管战略投资、新冶钢升级改造系列工程、原料药及医药中间体、湖北中海信生物质低碳节能供热项目等一批已开工招商项目的建设。除了“引进来”，还积极实施“走出去”战略，积极服务华新水泥收购实德金鹰水泥（香港）有限公司、印度lnvt公司部分股权等一批境外投资项目，进一步推进了我市对外开放，增强企业国际核心竞争能力。

    （三）注重双联双推，致力于民生发展。

    今年3月初，市委、市政府明确西塞山澄月社区是市发改委“双联双推”和“社区创卫”工作联系点，党组安排我与孙柏松同志具体落实。我们带领机关三、四支部狠抓协调落实，坚持以“社区创卫”工作为抓手，扎实推进“双联双促”工作深入开展。截至目前，市发改委直接投入社区扶持资金3万元，协调相关单位和个人出资36万元（含物质），对困难党员家庭、困难大学生和留守儿童捐款6千元；联合包保参与单位出动人员1000余人次，清扫卫生死角8000平方米，清除杂草、野广告、牛皮癣等2000平方米，转运各类垃圾3000余吨；投资120万元，建设澄月社区绿化休闲广场5000平方米；协调有关单位对环湖路165余处违章建筑进行拆迁，总面积达5400余平方米。此外，还联系讲师团义务在社区开展了为期一周的中国传统文化教育，提升居民文明素质、道德理念和健康知识。市发改委包保西塞山澄月社区创卫工作取得阶段性成效。

    三、牢记为人民服务宗旨，始终坚持廉洁从政

    发改委工作繁重待遇差，申报项目上下都得求人，但机关风气清廉。能自觉加强自身修养，淡泊名利，崇尚勤俭朴素而精致自然的生活。能严格要求自己，自觉树立正确的人生观和价值观，不以权谋私，不搞特殊化，不赌博。认真学习贯彻科学发展观，学习党的十七届五、六中全会和省第十次党代会全会精神，以“十个全覆盖”工作为重要抓手，积极参加反腐倡廉学习活动，遵纪守法，廉洁奉公。坚持民主集中制，讲团结，讲民主，公平公正对人对事。贯彻落实党风廉政建设责任制，注重抓分管科室的廉政建设，规范制度，加强监督，严格落实各项规定，做到防微杜渐，所分管科室未出现干部违法违纪现象。

    回顾几年来的工作实践，虽然我在工作中取得了一些成绩，但同时也深深感到自己离组织和人民的要求还有很大差距，主要表现在：忙于事务性工作，理论学习系统性还有待加强，调查研究还有待进一步深入，工作作风还需要更加扎实，还需要努力提高应对复杂问题的处理能力，努力提高驾驭市场经济的能力等。面对不足，今后，我要继续加强系统理论学习，坚持贯彻落实科学发展观，更好地履行工作职责，严格要求自己，做一名人民满意的公仆。

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    按党组分工，我分管办公室、交通科、（含交战办、铁路办、地铁处）、能源科、社会事业发展科、市医改办、市工程咨询公司、政府投资项目代建公司等工作。在实际工作中，我始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，以深入实施“三大战略”、加快推进我市转型跨越发展为己任，在委党组的领导下，带领分管科室的同志谋大事、抓项目、筹资金、当参谋，认真履职、勤政廉政，较好地完成了分管工作目标和各项任务。现将近年来的主要工作情况总结如下：

    一、加强学习，不断提高综合能力

    发改委是全市经济社会发展的综合管理部门，作为委党组成员、副主任，深感责任重大。虽然多年从事经济、管理工作，但分管的工作涉及面广、发展改革的要求高、变化快，唯有坚持学习，不断提高自身的政治素质和业务素质，才能适应形势的发展和工作的需要。一是加强政治理论学习。坚持学习马克思主义理论、有中国特色的社会主义理论，学习《党章》和党的政策理论方针，不断提高党性修养和理论水