食药监局政风行风建设情况述职报告
 
　　我局自开展民主评议政风行风工作以来，严格按照县纠风办和庆阳市食品药品监督管理局关于民主评议政风行风工作的要求，坚持“标本兼冶，纠建并举”的方针，以“树立行业新风，优化发展环境”为主题，以加强政风行风建设为核心，以解决问题为目的，广泛征求意见，深入查找问题，切实改进作风，经过全局上下的共同努力，取得了一定的成效，现将我局政风行风工作开展情况报告如下：
　　一、政风行风建设情况
　　（一）层层分解任务，严格落实政风行风责任
　　我局年初成立专门的领导小组，制定了《2012年度党风廉政建设和纠风工作实施方案》和《工作任务分解表》，对政风行风建设工作的目标要求，工作任务、工作内容等方面做出了明确的安排部署，并将各项工作任务细化量化到各分管领导、责任股室、工作岗位；制定出台了《xx县食品药品监督管理局年度目标管理考核办法》、《xx县食品药品监督管理局干部职工管理考核办法》，进一步明确了工作任务、时限要求和奖惩，与各股室股长签订《2012年食品药品目标管理责任书》，层层签订责任书，明确各股室监管责任，在市场监管中实行领导包乡、股室包片，人员包户，实行网格化监管。并且实施每月逐人考核制度，将每月的干部职工“德能勤绩廉”的履行情况进行公开评定，做出排名并予以公布。并结合工作需要，进一步调整、充实了局党风廉政建设责任制领导小组、信访工作领导小组等9个工作领导小组。围绕食品药品安全监管核心工作，将政风行风建设工作与食品药品监管业务工作、党建工作同安排、同部署、同落实，推动活动开展，确保活动实效。
　　（二）注重行风建设，开展政风行风评议活动
　　我局及时组织召开动员大会，对政风行风评议活动作出全面安排部署。采取多种形式，认真查找解决实际工作中存在的突出问题。一是通过发放《监管工作意见反馈卡》、《征求意见表》、公布举报投诉电话、设置意见箱、受理举报、整理群众来信来访等形式，对我局监管工作中的服务态度、办事效率、工作质量、廉洁自律、工作作风、行政执法和制度建设各方面进行了征求意见。共收回《监管工作意见反馈卡》、《征求意见表》120余份。社会各界和监管相对人对我局整体工作比较满意，总体评价为：服务态度好、办事效率高、廉洁自律强、工作作风好、群众关系亲。二是召开评议座谈会，共聘请监管相对人代表30名参加评议，听取监管相对人的建议和意见，共召开评议会议2次。
　　（三）强化市场监管，全力保障饮食用药安全
　　xx山地居多，交通不便，监管对象点多线长，监管任务十分繁重，监管成本高，经费短缺，执法人员相对缺少。我局始终紧紧围绕“一个中心”(保障公众饮食用药安全)，全面做好“五项监管”（餐饮食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械），切实推进“四项建设”（监管能力建设、长效机制建设、政风行风建设、医药文化建设），坚持狠抓“四个结合”(集中整治与日常监督相结合、严格监管与宣传教育相结合、行政监督和技术监督相结合、专项整顿与规范管理相结合)的总体工作思路，协调监管与发展的关系，注重“为民监管、科学监管”，各项工作统筹安排，协调推进，保障了全县广大人们群众饮食用药健康的同时，积极推动全县医药经济健康快速发展。截至目前，餐饮服务市场监管方面，深入开展了两节期间”、学校食堂、 “五一”、 建筑工地食堂和企事业单位食堂、餐厨废弃油脂处理、食品非法添加和滥用食品添加剂、瘦肉精餐饮服务环节食品安全专项整治活动8次，共出动执法人员156人（次），执法车辆21台（次），检查餐饮单位318户，立案查处违法案件8起，罚款7700元，警告1户，责令整改18户，下发监督意见书286份，没收过期食品原料121公斤。通过各部门协调合作，使得上半年辖区内未发生Ⅱ级以上食品安全事件。药械市场监管方面，扎实开展了药械安全排查整治活动，共检查药械经营使用单位230户(次)，查处药械违法案件5起，罚款6800元。同时，加大对国家基本药物药品监督抽验力度，共抽检可疑中药饮片24批次，完成评价性抽检31批次，基本药物抽检5批次，上报药械不良反应信息9期。
　　（四）严格依法行政，大力推动法制机关建设
　　2012年，我局继续强化依法行政工作，制定了《xx县食品药品监督管理局2012年度依法行政工作计划》，对依法行政、行政审批、政务公开提出了明确的要求，并确定了专人负责此项工作。一是按照第六轮行政审批制度改革要求，县局规范了行政许可程序，提升了办事效率。实行了受理、核查、审批三分离制度，更换了《xx县食品药品监督管理局政务监督台》、《xx县食品药品监督管理局行政许可（审评）程序公示栏》。二是编制政务服务目录，为依托电子政务平台开展政务服务事项做好准备。共梳理出行政许可项目4项，行政征收2项，便民服务事项1项，其他18项。三是严格落实了“首问责任制、一次告知制、限时办结制和行政许可事项催办制度”，对行政执法案卷落实了三级评查制度。针对执法人员自由裁量权空间过大的实际，我局讨论制定了《行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》的通知、《廉政风险防控监督管理办法》和《廉政风险防控机制建设工作实施细则》。以制度规范行政处罚自由裁量权，降低了廉政风险。并且经常性召开相关会议，对相近、相似案例进行讨论。通过讨论，进一步统一了全局干部职工的思想，规范了执法人员的行政执法行为，明确了行政执法职责。截止目前，办理的行政处罚案卷，已全部装订。 
（五）坚持廉洁从政，努力提升机关效能建设
　　一是全面推进廉政风险防控工作。自去年8月开始，我局按照县委、县政府开展廉政风险防控机制建设工作的通知要求，切实履行“一岗双责