某区乡镇实体化大团委建设工作实施方案　　

为深入贯彻落实全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议精神，按照自治区团委《自治区乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案》要求，全面深化我地区乡镇团的组织格局创新工作，进一步加强农村基层团组织建设和基层工作，团地委决定在全地区范围内集中开展乡镇实体化“大团委”建设工作。具体方案如下：　　

一、任务目标　　

建设乡镇实体化“大团委”，首要任务是建设直属团组织。要以镇区（乡镇政府所在地中心区域）为重点，用社会上已经存在的青年聚集方式和载体建团。乡镇实体化“大团委”既要指导、推动村团组织工作，又要直接组织、联系、团结镇区内的农村青年；既要有专兼职相结合、编制内外相结合、体制内外相结合的领导机构，又要有镇区内以区域划分、功能性划分建立的各类直属团组织，如机关、商业、工业、农业、居住社区、文体、社会组织、农村专业合作组织团组织。　　

二、工作原则　　

（一）加强组织建设。坚持“青年聚集到哪里，团组织就建到哪里”的原则，依靠乡镇团的组织格局创新后形成的乡镇团委，建设由镇区内多个直属团组织构成的实体化的“大团委”。着力加强农村专业合作组织团建，继续指导、推动村团组织建设，发挥乡镇作为共青团面向基层的“桥头堡”作用，努力使农村团的建设和工作融入农村青年日常生活之中，融入农村新型生产方式之中，融入农村青年致富追求之中。　　

（二）集中统一推进。要以乡镇为单位，平均1名乡镇专兼职团委成员负责新建不少于2个直属团组织；以县为单位，平均1个乡镇新建不少于20个直属团组织的工作标准，力争2013年1月底前全部完成。　　

（三）争取经费保障。坚持党建带团建的工作原则，建立乡镇团组织工作机制，合理设计工作内容，积极主动向同级党委分管领导和组织部门汇报乡镇实体化“大团委”建设工作；积极争取财政部门支持，整合社会各界资源，保证乡镇团委的工作经费。　　

三、组织领导  　　

为加强对乡镇实体化“大团委”建设工作的领导，xx地区团委成立乡镇团委实体化“大团委”建设工作领导小组：　　

组 长：冯  涛    团xx地委党组书记、团委书记　　

副组长：达吾列提    团xx地委党组成员、团委副书记　　

成  员：隋  静      团xx地委办公室主任　　

王晓娅      团xx地委少工委主任　　

王雪飞      团xx地委青联秘书长　　

覃  奋      团地委组宣部部长　　

沙吾列      团地委科员　　

领导小组下设办公室，办公室设在团地委组宣部，办公室主任由覃奋同志兼任，负责日常事务等工作。　　

四、工作内容　　

建设乡镇实体化“大团委”，主要是解决建设乡镇团委直属团组织、怎样建设这一直属团组织、建设什么样的直属团组织以及如何发挥直属团组织作用等几项内容。　　

（一）大力建设乡镇团委直属团组织。在镇区内农村青年聚集较多的区域或功能性组织，运用农村青年生产、工作、生活、学习形成的社会化聚集方式，因地制宜建设团组织，力争实现全覆盖。一是按聚集区域载体（商业街区、工业园区、集贸市场、农业产业化基地、居住社区