某市创建省级文明单位工作纪实

　　“取得省级文明单位的光荣称号来之不易。这是市直机关工委在市委的正确领导下，与相关职能单位和市政中心各单位以及广大干部职工共同努力、奋发有为的结果。希望市直机关工委再接再厉，再立新功，再创新的辉煌！”这是市委分管领导对市直机关工委创建“省级文明单位”工作的高度评价。近年来，赣州市直机关工委坚持以改革创新精神为动力，以精神文明建设为抓手，主动作为，创新求进，为成功创建省级文明单位起到了牵头抓总和积极推进的作用。

　　一、　 背景与起因

　　赣州是著名的革命老区，是当年中央苏区的核心区域，在这块红土地上，孕育了伟大的苏区精神和苏区干部好作风，创造了“第一等工作”。近年来，赣州市直机关工委始终坚持“服务中心、建设队伍”两大核心任务，紧紧围绕市委、市政府提出的构建赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市和建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州的发展目标，认真落实新颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》关于“加强思想政治工作和精神文明建设”的工作要求，充分发挥职能优势，大力弘扬苏区精神，积极牵头市政中心各单位开展创建省级文明单位活动，成功地探索出了以机关党建带精神文明创建、以党内和谐推机关和谐的创建模式，用实际行动谱写了新时期争创“第一等工作”的新篇章。

　　二、做法与特色

　　为创建省级文明单位，市直机关工委把创建工作列入重要的议事干事日程，精心组织、多措并举，奋发有为、协力推进，确保了市政中心创建省级文明单位工作既轰轰烈烈，又扎扎实实、富有成效。

　　1．创新工作思路，在整合资源协力创建上下功夫。市政中心有78个市级党政机关和3200余名干部职工集中办公，是市委、市人大、市政府、市政协四套班子办公所在地，具有领导干部较多、干部职工整体素质较高、影响辐射带动力较强、硬件设施较好的特点。针对这些特点，市直机关工委改变以往“单打独斗，单个申报”的做法，创新工作思路，着力整体推进，充分发挥市政中心的团队优势和硬件优势，合力创建省级文明单位。在创建工作中，建立了市直机关工委牵头，市文明办、市机关事务管理局等职能部门配合，市政中心各单位共同参与，机关党组织和党员干部充分发挥作用的工作运行机制，形成了全力争做创建活动实践者和推动者的浓厚氛围。

　　2．狠抓队伍建设，在提升党员干部文明素质上下功夫。市政中心干部职工是创建活动的主体，加强队伍建设、提高文明素质是创建活动取得成效的关键。结合机关实际，市直机关工委设计策划“每月组织开展一项主题活动”，牵头开展了一系列文明创建活动，不断提高市政中心机关党员干部的文明素养。一是围绕学习实践科学发展观，开展建设学习型党组织和学习型机关活动。先后挂牌成立市直工委党校，创建赣州机关党建研究会，推出十大机关党建网络区学习交流模式，开办网上党校、网上学习论坛，依托“赣州干部在线学习城”等，积极打造形式多样的学习阵地，努力为机关党员干部创造学习条件；通过举办新党员、科级干部、党务干部、基层党组织书记等各类培训班，举行新知识讲座、办公技能竞赛，召开交流研讨会等丰富多彩的学习形式，激发机关党员干部的学习热情和积极性。二是围绕“和谐平安赣州建设”目标，开展“创建和谐机关”活动。通过建立健全“五必谈”、“五必访”和“五公开”三项机制，加强思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，实施结对帮扶和关爱工程，重要节假日和特殊时期走访慰问，起到了凝心聚力的作用；通过普及太极拳，组织篮球赛、拔河赛和登山活动，组织全市机关运动会，举办能力素质培训班、机关效能知识竞赛、计算机办公技能竞赛等丰富多彩的机关文体活动，活跃了机关干部职工的文化生活。三是围绕万名干部下基层“送政策、送温暖、送服务”（简称“三送”）全覆盖常态化工作，部署开展了以“三送”为主题的统筹城乡党建发展“三比三看”活动。提出要落实“八个一”工作要求和完成“五个一”工作目标，积极引导机关党组织和党员干部深入基层和群众中，切实帮助解决实际困难和问题，为万名干部下基层“三送”活动起到了助推加力的作用；今年元旦春节期间，负责召开“二十万困难群众走访慰问调查”活动动员会，全市1万多名机关党员干部顶寒风、冒冻雨，为6.61万户、23.25万名困难群众送上慰问款物，同时深入开展调查研究、信息采集、结对帮扶、排查纠纷、化解矛盾等，让干部受到了教育，群众得到了实惠。四是围绕精神文明和机关党的建设，组织开展“十佳文明机关”、“十佳文明公仆”和“十大优秀机关党员”评选，组织实施“文明素质教育实践”进机关活动，促进了机关党员干部“四带头”，即带头遵守社会公德、带头遵守职业道德、带头弘扬家庭美德、带头加强个人品德。通过开展系列主题活动，进一步提升了机关党员干部的文明素质，营造了“心齐、气顺、风正、劲足”的和谐机关氛围。

　　3．推进作风建设，在创建“群众满意机关”上下功夫。机关作风关乎机关形象，加强机关作风效能建设是创建活动取得成效的保障。近年来，围绕“机关效能年”活动，深入开展了“抓作风、促效能，创建群众满意机关”活动，通过进一步完善和落实岗位责任、服务承诺、限时办结、首问负责、绩效考核等制度，加大作风巡查力度，实行定期与不定期相结合、明查与暗访相结合、表彰先进和通报批评相结合等办法，重点查处工作时间炒股、玩游戏、聊天和工作人员态度恶劣、办事推诿、效率低下等机关作风问题，着力提高机关效能，优化赣州发展软环境。围绕“党性教育年”活动，开展“抓党建促效能、抓政务促效能、抓素质促效能”和“提素强能”计算机办公操作技能竞赛等活动，进一步增强了机关干部履行职责、服务发展的本领。围绕“创业服务年”活动，开展“建设‘五型’机关，争做‘五型’干部，深化机关作风建设”活动和“找差距、提建议、促发展”专题讨论活动，进一步促进了学习之风、创新之风、实干之风、服务之风、清廉之风的形成。围绕“集中整治干部作风突出问题年”活动，开展“治庸治懒治散作表率，提速提质提效当先锋”活动，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。通过扎实有效的机关效能建设活动，营造了“为民、务实、清廉”的良好政务环境。

　　4．加强硬件建设，在打造优美办公环境上下功夫。提升硬件建设，实施“三大工程”，推动市政中心管理水平和大院环境跃上新台阶。一是实施绿化卫生工程，大量种植花草树木，提高大院绿荫覆盖率，比照四星级宾馆保洁要求，制定卫生保洁标准，提高中心保洁水平，不断美化、绿化、亮化市政中心。二是实施节能环保工程，开展公共节能宣传活动，发出节约一滴水、一度电、一升油、一张纸的倡议，每年评选表彰20个公共节能工作先进单位，营造了节能降耗的浓厚氛围。三是实施安保综治工程，加大安全技防投入，安装音响播放设备，推行工间操，设立医疗保健室，扩建机关食堂，建立市政中心篮球场和羽毛球场等，着力打造了环境优美、运行有序、整洁卫生的市政中心大院环境。

　　三、成效与反响

　　市直机关工委牵头创建省级文明单位，整合了各方面的力量，调动了各单位的积极性，规模大、影响广、效果好，受到了市政中心干部职工的普遍欢迎和社会各界的广泛赞誉。

　　1．提升了党和政府形象。市政中心各单位党员干部在创建活动中增强了站前列、作表率、走前头的创先争优意识，注重转变工作作风，增强服务意识，改善服务环境，改进服务方式，提高服务水平和服务效率,为基层和群众提供文明服务、满意服务和优质服务，受到了基层和群众的广泛好评，赣州也连续二年荣获全省机关效能建设先进单位称号。

　　2．推动了文明城市创建。市政中心各单位和广大机关党员干部职工，不但为创建省级文明单位充分发挥了职能作用和先锋模范作用，而且为赣州创建江西省第三届文明城市作出了积极贡献，同时为获得“全国文明城市”提名资格奠定了坚实基础。

　　3．促进了机关党建工作。市政中心各单位通过抓党建促创建、抓好创建促党建，取得了明显成效，所做工作得到了上级领导的充分肯定和一致认可。如市委分管副书记在市直机关工委《赣州机关党建专报》上批示：市直机关工委这项工作抓得好，希望再接再厉，结合创先争优活动，进一步抓好机关作风建设，提高机关效能，为全市工作大局服务。省直机关工委书记陈永华在赣州调研后，认为赣州的机关党建工作在全省有位置、在全国有影响，围绕中心工作，创出了许多特色亮点，创出了“第一等工作”。