县政府中低产林改造推进情况报告

按照曲靖市人大常委会办公室《关于对全市集体林权制度巩固完善及中低产林改造情况进行调查的通知》（曲人办发电〔2012〕63号）要求，现将师宗县中低产林改造推进情况报告如下：

一、推进情况

师宗县有中低产林面积75万亩（商品林46.36万亩、公益林28.64万亩。2009年至2011年共完成中低产林改造11万亩（省级项目4.5万亩、市级补助项目6.5万亩），占全县中低产林改造面积的14.7%，涉及全县8个乡（镇）、五洛河林场、南盘江林业局246个小班，改造方式主要是树种更替、采伐更新等，改造形式主要是以造林大户改造为主、林权所有人改造为辅。

二、主要做法

（一）加强领导，落实工作责任。师宗县委、县政府高度重视中低产林改造工作，切实加强组织领导，把推进中低产林改造作为提高林业发展质量和效益的重要举措，纳入重要议事日程，成立了由县委主要领导为组长的组织领导机构，实行目标责任制管理，逐级签订责任书，形成主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时县委、县政府主要领导多次亲临改造现场指导工作，确保项目顺利推进。

（二）科学规划，有序实施改造。坚持高起点、高标准，立足长远，分步实施，科学编制了《师宗县2009年—2012年低效林改造试点工作方案》和《师宗县2010年—2020年中低效林改造总体规划方案》，为全县中低产林改造提供了科学指导，确保“生态功能不降低、发展空间得扩展、农民收益有保障”。

（三）创新举措，强化宣传发动。充分利用广播、电视、报刊、网络、简报等宣传工具，利用义务植树、爱鸟周、法制宣传日等活动，大力宣传中低产林改造相关政策和文件精神，提高全民生态意识和发展意识，为全县中低产林改造项目实施营造良好的舆论氛围。

（四）多方筹资，保障资金到位。师宗县针对上级补助少、资金不足的现状，积极筹措经费，从2009年起投入400余万元（县财政预算100万元、县林业局育林基金300万元）由政府采购中心统一招投标采购林木种苗，扶持林农和企业改造中低产林。同时，广泛动员群众投资投劳增加投入，并引导和鼓励社会资金跨所有制、