河砂在建筑等方面是必不可少的材料，它来自于河流的冲刷，一般由于长期冲滤自然形成。采砂卖砂是个一本万利的经营渠道，但由于多方无序开采，给防洪工程造成了较大的损害。因此，河砂禁采又是水行政执法的一个艰苦而又长期的重要工作。 　　

   一、采砂状况与造成的危害　　

河道经过常年的冲刷产生了丰富的黄砂资源，它是十分优质的建筑材料，采砂、卖砂也是当地人民群众致富的一条光明道路，由于近几年来各地开发热，建筑业的升温，砂资源价格也突飞猛涨，采砂出现了暴利，致使采砂业户骤然增多，黄河流域兰考25公里的河道水面上，猛增至几十上百条采砂运砂船只，河道内采砂无序开采，对砂资源进行了疯狂的掠夺的开采。在这25公里的河道里上下游防渗层遭到严重破坏。　　

二、艰难的河砂禁采　　

    由于采砂业户受采砂暴利的驱使，大规模、超深、超量、超宽、疯狂、掠夺性的无序开采，防洪工程正在遭受严重的损害。为保证沿河广大人民群众的生命财产安全，保护防洪工程安全度汛，兰考河务局对河道采砂加强了管理，兰考县人民政府于2007年1月25日发布公告，自2007年1月25日起，对河道内实施全面禁采。立即先成立由水政、工管、防办、运行观测人员等组成的监管组织，指定具体负责人，明确责任；二是制定了《河道采砂现场监管办法》和《河道采砂管理人员工作职责》等规章制度，用制度来管人管事；三是加大宣传教育力度，向村民广泛宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国许可法》、《河南省河道管理条例》等有关法律、法规和制度；四是在沿黄乡、村设立监督举报电话，发动群众对违规取土地行为进行监督、举报，对举报者给予物质奖励；五是加强河道巡查，增加河道巡查次数，特别对节假日，双休日以及午休、下午下班后的时间内要重点检查；六是划定可采区，限采区和禁采区，规定取土要求，按照规范化管理要求，制定可采区、限采区、禁采区警示牌；七是按照法规程序进行审批，严格规范取土范围。2008年来采砂业户积极支持政府指令，自觉拆除抽砂船只、设备，但是，仍有部分采砂业户受高额利润的刺激，无视政府通令，偷采、强采，为了能更多的采砂，甚至雇佣一些黑恶势力来保护自己，对抗禁采队伍执法。　　

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