某县近三年农村基层组织建设经验材料

我县下辖*镇*乡*个行政村，农村基层党组织*个，其中党委*个，党总支*个，党支部*个，党员*人。近三年来，我县农村基层组织建设紧紧围绕县委提出的创建“山水名城、工业名城、创业名城”总体目标，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的工作思路，以打造城乡一体化党建新格局为载体，大力加强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有力推动了地方政府和农村基层的科学发展。主要做法是：
一、实行结对共建，开创政村一体化党建工作新格局。2009年以来，我县机关党组织与农村党组织开展了联、帮、推活动，把资金、人才、政策、信息等资源向农村倾斜，有力地推动了新农村建设。一是领导联点。县委出台措施，要求县处级领导干部分别挂点联系1个乡（镇）1个村、1-2家规模以上工业企业，负责指导、协调联系点围绕县委的决策开展工作；乡镇领导也相应联系村、企业，年终考核捆绑进行，责任共担。二是单位联村。按照“经济部门联系穷村、党委部门联系弱村、政法部门联系乱村、农业部门联系产业村”的原则，将全县*个县直单位（部门）分别挂点联系到*个村，每个村各派驻一名县乡新农村建设指导员，实行结对帮扶。三是支部联建。县直单位党组织帮助挂点联系的农村党组织优化组织设置，依托专业合作社、专业协会、产业链建立功能型、区域型、产业型等符合时代特点的党组织。目前，全县农村共在产业链上、专业协会合作社上建总支*个、支部*个。农村党组织的整体素质得到有效提升，为民办实事好事能力增强。四是事务联办。为方便群众办事，我县成立了县、乡、村、屯四级服务群众工作网络，充分整合部门、站所和村级的各种资源，实施“农事村办”工程，推行“一厅（站）式”或“长廊式”集中办公，提高了工作效率，增强了工作透明度，避免了部门之间的相互推诿。
2009年以来，我县先后开展了以“工业建设、城市建设、基础设施建设、城乡风貌建设”为重点的“四大建设”攻坚战，以农村公路、农村水利和农村电网升级改造为内容的“三大会战”，进一步夯实了我县“三农”工作的基础，村党组织干部的履职能力得到了显著增强。特别是在2011年开始的“三大会战”中，我县农村公路建设中全县新增9个行政村、105个自然村通水泥路，完成路网危桥改造项目3座，总投资5459万元。农村水利建设中全县完成实施了全部完成小（一）型水库除险加固工程，走在全区前列；在全区提前完成年度农村安全饮水目标任务的县区中，**名列第三。农村电网升级改造中完成配电台区项目建设、变配电台区项目建设等，为工业园区提供方便、安全、可靠的电力资源，同时全面完成全县无电村的建设任务，全县总投资5084.96万元。
二、“百企联百村，共建新农村”，开创村企一体化党建工作新格局。2010年，我县创新开展“百企联百村，共建新农村”活动，促使129家企业与106个村屯结成互助对子，通过村企互动，全力推动城乡经济一体化进程。一是工农产业一体。**县企业党组织鼓励和引导70多家食品、药品加工企业与农村产业协会、合作社加强合作，积极推行“公司+基地+协会+农户”的经营发展模式，建立**芋、马蹄、甜玉米、蘑菇等农产品生产基地，每年签约收购马蹄、甜玉米等农产品达30万吨。二是设施建设一体。企业党组织充分发挥企业经济实力强的优势，大力支持结对村的基础设施建设，捐助资金达650多万元，农村的人畜饮水、道路硬化、活动场所等民生工程得以顺利实施，使城乡基础设施建设实现了有效链接，大大方便了城乡居民的工作和生活。三是人力配置一体。全县除了在企业中的8万多农民工外，还有5—6万农民在家削马蹄，帮助企业进行产品初加工，他们在推动企业发展的同时，也获得了稳定的收入，务工收入占农村劳动力人均收入的51.3%，实现了“家庭工作两兼顾，家里家外双增收”。四是项目开发一体。**县食品加工企业、保健品、药品制造企业党组织帮助山区困难群众大搞特色农业开发，建立了生姜、油茶、茶叶等农产品种植基地10万多亩，实行统一种苗、统一管护、统一收购，使全县3400多户山区群众通过企业种植基地示范带动实现了脱贫致富。
三、资源共享，实现政、企、村党建资源一体化配置。一是统筹人力资源，促进人才互流。继续实施“百名干部驻企业”工程，把机关干部中懂经济、会管理、能干事的同志派入企业，促进企业发展；继续选派优秀大学生到农村任职，从村级党组织负责人和优秀村干中选录公务员，使人才得到合理流动；继续拿出一定的职位进行公开招考。近三年来，共选派驻企业干部111人次，选派大学生村官31名（目前在岗21名），招录2名村党组织书记担任乡镇领导班子成员，考录公务员1人，激发了村干部干事创业的热情。同时加大后备干部和农村实用人才、“乡土人才”培养力度。三年来，全县共投入培训经费500多万元，举办各级各类培训班、讲座5659多期，播放科技光碟500多场次，发放资料229800多份，全县共招收各类成人教育实用技术大专班学员122名，招收中专班学