廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。加强廉政文化建设，是建设社会主义先进文化的重要内容，是构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要，是贯彻落实《工作规划》的重要举措。去年以来，我们在廉政文化建设上进行了一些有益的探索和尝试，并从中得到了一些启示。要有效地预防乃至最终杜绝腐败现象的发生，仅靠严肃惩治和常规教育还不够，应当大力弘扬廉政文化，倡导廉洁风尚。廉政文化对人们的反腐倡廉思想意识树立与形成起着潜移默化和重要导向示范作用。建设廉政文化，将反腐倡廉工作提升到文化建设的层面，是党风廉政建设和反腐败斗争的新领域、新视野、新天地。反腐倡廉的深入进行，离不开廉政文化强有力的支撑。如果没有廉政文化作基础，腐败现象被人们看作“正常”，那么，反腐倡廉就很难被党员干部和社会成员认同，相关制度与监督举措就无法真正落到实处。
　　一、正确理解廉政文化的基本内涵及重大意义
　　（一）基本内涵
　　廉政文化属于社会意识形态范畴，以社会主义物质文明为基础，与社会精神文明和政治文明紧密相联，是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。其基本内涵有四个方面：一是廉洁的社会文化，主要表现为全社会崇尚廉洁，健康向上，弘扬正气，嫉恶如仇；二是廉洁的政治文化，主要表现为掌握公共权力的领导廉洁自律，践行宗旨，执政为民；三是廉洁的职业文化，主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业，遵纪守法；四是廉洁的组织文化，主要表现为政党国家机关、社会团体、国有企业等公共组织处事公道正派，诚实守信，廉洁高效。
　　（二）重大意义
　　1、建设廉政文化是建设先进文化及和谐文化的需要。廉政文化是当代中国先进文化及和谐文化的重要组成部分，是社会主义政治文明和精神文明的重要课题，具有廉政文化内涵的文化。其表现形式很多，诸如文学、戏剧、电视、音乐、舞蹈、曲艺、美术、书法等，几乎涵盖所有的文艺门类。我们的文化工作者把廉政作为文艺的内容和形式时，必须按照“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的要求，去创造反映时代精神、具有中国特色的廉政文化。一个社会的和谐，在本质上体现为一种和谐的文化精神。和谐文化融思想观念、理想信仰、社会风尚、行为规范、价值取向为一体，是对和谐社会的总体认识和评价。对每个人来说，和谐文化起着潜移默化的教育作用，影响着人们的思想和行为；对全社会而言，和谐文化具有明确的价值导向，内含着人们普遍认同的价值观念。积极促进和谐文化建设，才能为构建和谐社会提供强大的思想道德力量。因此，用和谐文化培养人、塑造人，才能丰富人们的精神世界，提升人们的精神境界。建设廉政文化是构建和谐文化的基础。
　　2、建设廉政文化是深入开展反腐败斗争的需要。国际反腐败理论认为，发展中国家较之发达国家存在更多的腐败现象，其原因就在于这些国家的民众关于腐败的观念模糊，从社会心理和文化上把腐败看作是一种文明的甚至令人羡慕的行为，一些腐败行为方式很少受到文化上的敌视。我国廉政文化萌生于党风廉政建设实践中获得生长的动力和土壤，同时，廉政文化积极反作用于党风廉政建设。它不仅有助于廓清一些干部群众对反腐倡廉的各种错误或模糊认识，而且把党风廉政建设纳入大文化概念，运用文化的力量，从文化的角度来思考党风廉政建设，对于营造尊廉崇廉的社会氛围、净化政治环境、优化经济发展环境、推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展具有很重要的意义。
　　3、建设廉政文化是构建惩治和预防腐败体系的基础工程。教育是基础，解决领导干部“不想”腐败的问题；制度是保证，解决领导干部“不能”腐败的问题；监督是关键，解决领导干部“不敢”腐败的问题。三者相互依存，相互配套，相互促进，缺一不可，统一于惩治体系之中。制度和监督以教育为基础，教育和监督靠制度作保证，教育和制度靠监督去落实。建立这个体系的目的就是为了真正筑牢党员领导干部思想道德防线。在构筑这条防线中，教育起着基础性作用，而廉政文化建设则是基础中的基础。
　　二、建设廉政文化的内容、形式和方法设计
　　廉政文化作为近年来催生出来的一种新型文化现象，在净化社会空气、推进反腐倡廉工作中的作用越来越凸现，已经越来越引起社会的关注，把文化的力量融入反腐倡廉整体合力之中已逐步成为共识。建设廉政文化，必须针对人的精神世界进行研究，满足人们的多样化的精神生活需求。因而，要对廉政文化产品进行内容、形式和方法设计。
　　（一）内容设计
　　要注重以人为本，贴近实际，贴近生活，贴近群众，满足党员干部对廉政文化不断增长的精神需求，为提高党员干部的思想政治素质打牢基础。
　　1、要把提高党员干部的政治理论素质作为建设廉政文化的根本。党员干部廉洁从政的根基在于政治理论上的成熟。我们要加强廉政文化建设，提高党员干部的思想政治素质，最根本的就是要坚持以科学的理论武装人，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，从根本上增强政治免疫力，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭，经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验。
　　2、要把坚定理想信念、增强宗旨观念作为建设廉政文化的核心。共产主义理想是共产党人的政治灵魂和精神支柱。坚持始终把人民的利益放在第一位，是共产党人先进性的集中体现。在党长期执政条件下，最重要的是要树立良好的从政道德，其本质要求就是要确立崇高的理想，增强宗旨观念，并为之而不懈奋斗，把内在的道德要求付之于长期的从政实践，真正做到廉政勤政。只有这样，才能有效地防止和克服以权谋私的错误思想和行为，真正做到立党为公，执政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
　　3、要把提高党员干部的精神境界和自律意识作为建设廉政文化的重点。加强廉政文化建设，当前一个突出任务就是要解决相当一部分党员干部精神境界不高、自律意识不强的问题。这一问题不解决，就会使一些党员干部内心空虚，去追逐一些庸俗低级的东西，以至自我放纵，道德沦丧，成为人民的罪人。因此，每一个党员干部都要在精神上始终有一种高层次的追求，十分注意在廉政建设方面提高自己、完善自己，随时随地都能严于律己，慎于小节，管住自己。精神境界高了，思想防线牢固了，便能自觉地遵守道德规范和从政行为准则，在诱惑面前做到“心不动，手不痒”，树立良好的党员干部形象。
　　（二）形式设计
　　建设廉政文化，离不开