高原党旗红   光辉耀雪域　　

---德钦县创建基层党组织建设先进县纪实　　

德钦，藏语意为“吉祥如意、和平安宁”，地处滇、川、藏三省（区）结合部，世界自然遗产——“三江并流”腹心地，历史上是滇藏茶马互市的必经要道，也是目前由滇入藏的交通要冲。县内平均海拔　4270.2米　，为云南省海拔最高的县，素有“云岭之巅”之称。全县国土总面积7273平方公里，辖6乡2镇42个村（居）委会483个村民小组，总人口64000人。全县共有党员6452名，占全县总人口的10%。全县共有10个党委，10个县直部门党组，42个村总支，325个村民小组党支部，113个机关企事业单位党支部。　　

近年来，德钦县委严格履行党要管党、从严治党的政治责任，坚持把基层党组织建设工作摆在关系全县大局的首要位置，加强领导，创新举措，自觉地把党建工作放在经济社会发展的大局中来谋划，不断探索党建工作思路，细化党建工作措施，不断研究新情况、解决新问题，努力把基层党建工作的成效更好的体现到领导科学发展、促进社会和谐上，落实到更好地代表和实现各族人民群众的根本利益上，使党的建设更加符合科学发展观的要求，更加符合形势发展的需要，更加符合人民的愿望，有力地推动了全县经济社会的持续快速发展，全县各级党组织和广大党员成为高原藏区上引领各族群众脱贫致富奔小康和维护社会稳定、维护民族团结、维护祖国统一的鲜艳旗帜。　　

 抓班子，不断强化核心力量　　

德钦县按照省委提出的“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的要求，始终坚定不移的把领导班子和干部队伍建设作为全县工作的重中之重抓紧抓好抓实。一是常抓学习，提高创新力。充分发挥党委中心学习组的龙头带动作用和县委党校的阵地作用，采取中心组学习、开办时代前沿知识讲座、启动干部在线学习、举办培训班等多种形式，重点加强了对领导干部核心层、党员干部重点层和干部群众普及层的理论学习工作，极大地提高了各级领导干部的理论素养和政策水平。在学习方法上，坚持“学理论、议大事、定举措、出成果”，通过集中学习、专题辅导、研讨交流等形式，使学习成果不断转化为科学发展的新思路、新举措，各级领导班子谋划工作、科学执政、民主执政、依法执政的能力得到新增强。二是常抓纪律，强化执行力。坚持率先垂范，教育和督促全县各级领导班子和领导干部带头讲党性、讲原则，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，始终保持政治上的坚定性。教育和督促各级领导班子和领导干部带头做表率，自觉做到以身作则、率先垂范，保持行为上的示范性。坚持靠制度管人、管事、管权，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善各级领导班子的议事规则和决策机制。实行重大决策统一协商、中心工作统一安排、工作推进统一步调，形成了团结一心、共谋发展的生动政治局面，充分发挥了“主心骨”和“核心堡垒”作用。三是常抓作风，增强凝聚力。照中央、省委和州委的统一部署，在全县党员干部职工中深入开展了“强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”主题实践活动和“群众观点、群从路线、群众工作、群众利益”教育活动，进一步严格了干部管理，严肃了工作纪律，转变了工作作风，提高了办事效率，形成了领导在一线指导、干部在一线服务、问题在一线解决、政策在一线兑现、经验在一线总结、形象在一线树立；工作重心向基层基础工作倾斜、向热点难点问题倾斜、向重点项目和中心工作倾斜、向督促检查抓落实倾斜的“六个一线工作法”和“四个倾斜”的工作作风，使机关干部队伍中存在的思想、作风、纪律等方面的突出问题得到了有效整治，干部的服务质量有了明显提高，营造了人人思发展、人人想干事的良好氛围。 　　

 抓责任，不断夯实基层基础　　

      为了夯实党建基础，激发基层活力，德钦县认真落实党建工作责任制，通过认真履行县、乡、村三级党组织书记抓基层党建责任、建立领导干部党建工作联系点等方式，确保了基层党建工作责任落到实处，见到实效。一是创新组织设置，壮