为云南藏区长期发展稳定筑牢基石　　

----xx县党员队伍建设典型案例　　

【背景起因】xx县国土总面积7273平方公里，辖6乡2镇，42个行政村，现有人口63200人。全县共有党员6452名，其中在岗职工1521名，农牧民党员4310名；妇女党员1374名，35岁以下党员2205名，学历在大专以上党员1198名。xx县是一个宗教林立、民族众多的一个贫困县，佛教、基督教、伊斯兰教在xx都有活动场所和信教群众，藏传佛教中的格鲁派、宁玛派、嘎举派三大教派在xx影响深远，宗教活动场所点多、面广、战线长，全县依法登记的宗教活动场所有23座，其中藏传佛教16座，占全州的67.9%，基督教堂3座、天主教堂3座，伊斯兰教清真寺1座，基本上每个乡镇都有宗教活动场所。1958年至1959年全县逃居国外的藏胞达1500人（含后代），分布在印度、美国、荷兰、尼泊尔、英国等国家，很多人成为了达赖流亡政府中的骨干分子，尤其是祖籍在xx的桑东，身居流亡政府首席噶伦，反分裂、反渗透任务比较繁重。面对严峻的稳维工作形势和艰巨的跨越发展任务，xx县按照党的建设服务中心工作的要求，以提高党员“三带”能力为重点，加强党员队伍建设，全县广大党员在维护稳定、促进发展中充分发挥了主心骨和生力军的作用。　　

【做法经过】为切实有效的提高党员带头和带领群众致富、带头和带领群众保护生态、带头和带领群众维护稳定的能力，充分发挥党员在推动科学发展、带领群众致富、维护社会稳定中的作用，结合藏区党组织建设工作实际，抓好党员教育监督管理培训工作，创新工作载体，健全工作机制，强化工作保障，党员队伍建设工作不断取得新成效。　　

一是抓好教育培训，进一步稳固思想基础、提高整体素质。在党员教育培训方面，我们在注重巩固和扩大马克思主义在意识形态领域的阵地的同时，加强农村党员知识技能培训，切实提高党员总体素质。认真组织开展先进性教育、科学发展观学习实践、“三力”建设、解放思想大讨论、创先争优等系列主题实践活动，将思想政治建设放在党员学习的首位，以科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想为重点，用马克思主义的最新理论成果教育武装党员。认真组织学习党的路线方针政策，学习党的十七大会议精神，加强对党员理想、信念、宗旨教育和廉洁自律教育，不断提高党员意识、政治素质和理论素养，切实提高贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和水平。通过建立产业培训基地、开展专题知识讲座、开设远程教育课堂等形式，加强对党员的法律知识、实用技术培训，进一步提高了党员总体素质和致富能力。　　

二是做好党员发展工作，进一步优化结构、壮大队伍。严格按照发展党员“十六字”方针，细化工作程序，确保发展质量，以优化整体结构、扩大影响力为目标，严谨细致地抓好发展党员工作。确立发展重点，改善党员队伍整体结构。把农民、35岁以下、村组干部、优秀妇女、带头致富人、知识分子等作为发展党员重点对象；把非政府组织活跃地方、宗教工作重点地区、党员空白村民小组作为发展党员重点区域；通过坚持不懈地抓好发展党员工作，农民党员、35岁以下党员、妇女党员、农村带头致富人党员所占比例明量提高，村组干部党员率达到95%以上，彻底扫除党员空白村民小