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如何加强税源管理

栏目:理论文章发布:2012-05-03浏览:2598下载288次收藏

如何加强税源管理  

   

一、加强税源管理的意义   

加强税源管理是做好税收工作,确保税收收入稳步增长的基础性工作。在新的税收征管模式下,全面加强税源管理是国税机关基础工作中的基础,特别是针对当前税源管理工作中暴露出的问题,应采取积极有效的措施和对策,进一步强化税源基础监控管理。   

二、目前税源管理工作中存在的问题    

1、缺乏规范有效的税源监控运行机制和税源监控方法及指标体系。在具体的工作中,税源监控具体实施者、操作方法、实施步骤,具体工作要求和评判标准,税源监控指标如何设置等方面都缺少规范的程序和运行机制,这使得税源管理工作无法真正落实。  

2、税源管理工作的定位不准确。稽查职能和稽查工作的职责前置越位,认为管户是稽查的,管事是管理的,稽查“重点”和重点“稽查”的内涵本末颠倒,既造成稽查“查”不好,又使税源管理“管”不了,税收漏洞越扯越大,税源管理的“真空带”越扯越宽,税源管理缺位,税基监控乏力。   

3、缺乏良好的部门协调。部门协调包括内部协调和外部协调两个方面。就内部而言,目前没有特别注意加强各部门间的协调配合、信息共享的问题,造成内部信息传递不畅,征管查在一定程度上脱节的现象。从外部来看,与工商、地税等部门间的协作没有实现相互间的实时信息共享,没有充分发挥部门间协调配合的作用,不能最大限度地综合利用各自的信息资源,解决工商户数和税务登记户数不相一致的问题。  

三、加强税源管理的举措  

1、完善税源管理和监控制度。一是完善静态税源分户档案。这主要是指室内卷宗资料的搜集、整理、分析、立档、输入微机,实行网络化管理。所建档案是纳税户已经发生或在纳税过程中产生的各种涉税文书、报表等材料。主要包

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