旅游局安全生产基层基础强化年第一次集中行动实施方案
    为开展好“安全生产基层基础强化年”活动，进一步加强“两会”、“两节”期间的安全生产工作，严防各类旅游事故的发生，确保全县旅游安全生产形势稳定，根据全国和省、市安全会议精神，开展“安全生产基层基础强化年”第一次重点行动。制定方案如下：

    一、指导思想和总体要求

牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“三个确保”为重点：确保广大人民群众过一个安全、祥和的春节，确保“两会”期间安全生产形势稳定，确保安全生产工作开好局、起好步，全面开展旅游行业安全隐患排查治理工作，有效防范和坚决遏制较大及以上事故，促进全县旅游业持续健康发展。

二、行动内容

    （一）旅行社：一是要规范合同签订，组团时必须与游客签订组团合同，与旅游车辆签订租车合同，地接时要与组团社签订地接合同。二是要规范档案整理，按照相关要求分类整理，组团、地接档案要一团一档。三是要与手续齐全的车辆出租方签订正式合同，明确双方的权利责任，租车合同内要附带驾驶员驾证、行车证、营运证、保险手续等复印件，驾驶员应是登记在册技能熟练的人员，租用的旅游车辆必须经公安、交通等部门检验年审合格，符合行业标准与合同约定，按规定足额办理了相关的保险手续，符合交通部门认定的经营范围的旅游客车。出车前，要认真检查车辆性能，确保车况良好，保持车辆内外清洁卫生。要严格按照交通规则驾驶车辆，在行车过程中严格遵守有关规定。对单程400公里（高速公路600公里）以上的客运车辆，必须配备两名驾驶员，每名驾驶员连续驾车不得超过3小时，24小时内驾驶时间累计不得超过8小时。在高速公路上行车时要严格遵守小型客车最高时速不超过110公里，大型客车不得超过90公里的限速规定。要做到自觉遵章守法，文明行车，劳逸结合，不超员、不超载、不超速、不酒后驾车。特别要做好大风、大雨、大雾等恶劣天气情况下的交通安全工作。四是旅行社从事地接、组团业务必须聘用具备资质的导游，导游带团必须按照《导游人员管理条例》的有关规定，规范带团，要携带团队确认件、行程、协议等证件，带团期间随时提醒游客、司机注意安全。五是旅行社地接旅游团队时，必须对组团社、带团导游资质及运营车辆资格进行认真审查，确保组团社为合法旅行社，领队、带团导游具备合法资质，带团证件齐全，所用的车辆为运管部门核发的具有旅游客运资质的车辆，驾驶员证照齐备，车辆保险手续齐全。以上条件其中一项不具备，坚决不准与其发生业务往来。地接过程中如发生游客中暑、食物中毒、交通事故、火灾事故、治安事