加速推进我县非公经济党组织建设调研报告

中共县委：
为切实提升县非公经济党建水平，按照县委领导的要求，由县工业商务和信息化局罗忠华、李朝斌、胡德元和县工商联周海荣、王建国、赵平等同志组成调研组，对县非公经济党建工作作调研，现将调研情况报告如下：
一、县非公有制经济党组织现状
随着经济社会的迅猛发展，县非公有制经济的比重不断扩大。2011年，全县共有非公有制经济组织7577户。其中注册非公有制企业187户，非公经济从业人员18138人，同比增长3.3%，完成目标任务18001人的101%（其中：个体从业人员15140人，同比增长4.4%；私营企业从业人员2998人，同比下降1.5%）。非公经济增加值完成11.7亿元，同比增长27.8%，可比价同比增长21.5%，完成目标任务97493万元的120%。但非公经济党组织普遍存在不健全、不适应，作用难发挥，企业业主不重视党的建设，部分企业干部职工对党的领导意识淡薄等现象。
二、推进非公企业党组织建设存在的主要困难和问题
一是企业业主对提升企业党建水平认识不够到位，支持不够有力。
二是企业支部班子普遍存在软弱涣散的现象，表现为企业行政职务盼着干，支部书记怕得当。
三是企业党建工作的推进滞后于企业深化改革的步伐。表现为改时不抓，散时才理。
四是企业党组织书记权责失衡，表现为无可安排干好的事，无可支配活动的钱，无任支部书记的任何待遇。
五是企业党员流动性大，造成组织活动难，提升素质难，发展党员难。
三、应采取的主要措施
根据县目前非公有制经济党组织实际，主要采取“五抓”加速推进非公经济党组织建设。
（一）抓责任落实，形成驱动力
由县委制定下发《关于加强非公有制经济组织党建工作实施意见》，建立县级领导班子成员挂钩联系制度，选派党建工作指导员制度，形成非公有制企业党建联席会议制度，成立“两新”组织党工委，为推动和加强“两新”组织的党建工作提供坚强的组织保障。
（二）抓组织落实，扩大影响力
各级党组织要坚持把建立基层党支部作为非公有制经济组织党建工作的主要根本，着力在“引、育、联”上下功夫，进一步扩大党组织覆盖面及影响力。
注重教育引导，争取业主理解支持。抽调15名党务工作骨干组成3个工作组，指导、帮助企业开展党建工作，使企业业主的思想从“要我建”变成“我要建”。
精心选拔培育，抓好党员队伍建设。选聘党建指导员联系服务到企业，开展党的工作，先行建立工会、共青团等群众组织，为发展党员，建立党组织，开展党的活动创造条件。党建指导员要千方百计为企业发展献策，为业主之难解愁。如：招聘优秀员工、理顺职工思想