2012年卫生局基层组织建设年活动实施方案
 
　　为认真贯彻落实区委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施意见》（厦海委[2012]12号）和《关于建立xx区基层组织建设“三联四抓”联系挂钩工作制度的通知》（厦海委办[2012]21号）文件精神，进一步加强卫生系统党组织建设，促进我区医疗卫生事业跨越发展，在xx实施综合配套改革方案，全面推进“五大战役”，争当“一体化、同城化”排头兵，加快“四个定位”建设中发挥应有作用，结合卫生工作实际，制定本方案。

　　一、目标要求

　　在创先争优中开展基层组织建设年活动，要突出一个主题和总载体，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。

　　一个主题：强组织，转作风，增活力，创先争优迎十八大

　　总的载体：加快推进“四个定位”建设，争当科学发展、跨越发展先锋

　　三个重点：一是着力解决基层党组织建设中的突出问题；二是着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；三是着力完善基层党组织建设体制机制。

　　四项要求：抓落实，全覆盖，求实效，受欢迎。

　　五个目标：一是基层党组织战斗力进一步提升，二是基层党组织书记素质进一步提升；三是党员队伍生机活力进一步提升，四是基层基础保障水平进一步提升，五是基层党建制度化水平进一步提升。

　　二、方法步骤

　　基层组织建设年活动从2012年2月开始至党的十八大召开前后，分三个阶段推进。

　　第一阶段：调查摸底，健全组织（3月底完成）

　　1、各支部围绕组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、活动场所是否具备、党建氛围是否浓厚、经费保障是否落实、作用发挥是否充分等方面开展自查；

　　各支部自查情况于3月15日前报局党委。

　　2、党委委员分头到各支部开展调研，在摸清情况基础上召开党委扩大会，分析基层组织建设工作形势，对所属支部对照“五个好”标准进行分类定级，并有针对性地提出优化提升工作措施；

　　3、局党委要开展“社会医疗机构党建工作”专题调研，摸清辖区各门诊部、诊所从业人员中的党员和入党积极分子数量，提出调整组织设置、壮大党员队伍、提高党建工作覆盖率和质量的具体措施。

　　第二阶段：推进实施，晋位升级（4月初至6月下旬）

　　在前段调研分析的基础上，按照“巩固先进，推动一般，整顿后进”的要求，进一步明确改进提高的目标、责任措施，认真落实整改，使每一个基层党组织在原有基础上有新提高，普遍实现晋位升级。

　　（一）建强支部，打牢基础

　　要按照“有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”要求，扎实抓好以下工作：

　　1、抓培训，强班子。一是局党委5月份要组织基层党支部委员进行一次党务知识集中培训；二是继续广泛深入开展“争创学习型组织，争做知识型党员”活动；三是及时抓好任届期满党组织进行换届选举；四是认真抓好发展党员和党员教育管理工作，全年新发展6名预备党员。

　　2、抓帮带，促提升。认真落实区委基层组织建设“三联四抓”联系挂钩工作制度，局党委（纪委）委员和处级干部每人至少挂钩联系一个基层党支部，指导联系点加强思想政治建设、组织建设、党风廉政建设，不断完善工作思路和措施，帮助解决实际问题和困难，每季度要小结报告一次联系挂钩工作开展情况。具体安排如下：

　　褚庭娟：芸美村党支部、威迪亚科技有限公司党支部

　　唐培河：东孚卫生院党支部、新阳医院党支部、霞阳门诊部党支部

　　叶 曦：疾控中心党支部

　　温建平：卫生监督所党支部

　　杨辉煌：xx社区卫生服务中心党支部

　　张 毅：石塘社区卫生服务中心党支部

　　叶永记：卫生局机关党支部、海福门诊部党支部

　　王银英：新阳社区卫生服务中心党支部

　　3、抓谋划，理思路。牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，以“深化医药卫生体制改革，优化医疗卫生服务”为实践主题，围绕落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、构建和谐医患关系等中心工作，精细谋划，明确目标，理清思路。局机关党支部要积极创建“学习型党组织”，以工作争先、服务争先、业绩争先为目标，以加强党员干部党性锻炼和改进作风为重点，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，在深化“五个好”领导班子建设，改进机关作风，提高机关效能等方面有新进展。区疾病预防控制中心党支部要围绕落实基本公共卫生任务、促进城乡均等服务、提高防控重大疾病和应对突发公共卫生事件能力以及实现妇儿发展“两纲”目标等中心工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，在健教宣传、传染病监测预警、儿童免疫、慢性病、地方病、职业