区计生委2012年基层组织建设年实施方案

委各党支部：

根据xx区委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》的通知（陂迎创发[2012]2号），为贯彻落实各项目标任务，全面推进党的基层组织建设年活动的开展，结合我委工作实际，制定具体实施方案如下。

一、指导思想

以“喜迎十八大，争创新业绩”为主题，以服务xx人口计生工作跨越式发展、建设“幸福xx”为目标，以敢为人先、追求卓越精神为引领，深入学习贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省、市、区委对加强基层党的建设作出的部署，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，扎实推进全委党的基层组织建设先进性工程，切实在抓落实、见成效上下功夫，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步，基层党建工作保障机制有新的进展，为促进人口计生工作提供坚强的组织保证。

二、目标要求

通过实施基层组织建设年活动，主要实现五个目标：

1、基层党建工作基础进一步夯实 ，基层党建考评机制、“联述联评联考”制度不断创新，网络信息化平台全面发挥作用，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

2、基层干部队伍综合素质进一步提高，发展党员质量得到提高，选任渠道不断拓宽，教育培训实现全覆盖，绩效考核结果有效运用，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。

3、基层党组织作用进一步发挥，基层党组织设置日趋完善，基层党组织普遍实现晋位升级。

4、基层党组织服务领域进一步拓展，基层党组织影响力进一步提升。

5、基层基础保障水平进一步提升，报酬待遇有稳定保障，活动场所建设得到加强，基层党建经费投入力度进一步加大。

三、主要内容

（一）加强基层基础建设，进一步夯实党建工作基础

1、创新基层党建工作考评机制。制定全委2012年基层党建工作考评实施意见，调整完善责任制考核评价办法，通过细化项目、量化分值、制定标准、明确责任，使考评工作有章可依、有据可循、便于操作。建立党建联席会议制度,构建“领导抓、抓领导”的工作格局。建立基层党建工作过程考评机制，将基层党建考评项目按部门分解责任，认真查找和限期整改薄弱环节与问题，推进基层党建工作特色项目建设。突出基层党建考评结果运用，根据过程考核和年度考评的结果开展星级党组织创建活动，在全委党支部中命名确定一批星级党组织。

2、建立健全“联述联评联考”制度。贯彻区委“书记抓、抓书记”、一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作机制，落实“联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

（二）加强基层干部能力建设，切实提高基层队伍综合素质

结合基层组织建设年和省人口计生委关于在全省人口计生系统开展人口计生系统“队伍建设年”活动要求，在全区人口计生系统开展人口计生干部队伍建设年活动。通过干部队伍建设年活动，健全干部队伍，提高能力素质，转变工作作风，全面提升人口计生队伍的整体能力和水平，建设一支高素质、职业化、善于做群众工作的人口计生干部队伍。

（三）加强基层组织体系建设，扩大党组织工作和党员作用的覆盖面

1、实行分类定级，指导基层党组织晋位升级。从党支部入手，调查组织设置是否合理、领导班子