副市长在全市烤烟生产抗旱工作视频会议上的讲话 
同志们：

在全市旱情持续加重，烤烟生产面临严峻考验的关键时刻，市人民政府决定召开全市烤烟生产抗旱工作视频会议，主要目的是结合省烟草专卖局（公司）召开的滇东片区抗旱保育苗和春耕备耕工作座谈会、全省烟草公司系统抗旱保育苗促移栽电视电话会议精神，认真总结近一段时间以来全市烤烟生产工作，分析当前面临的形势，安排部署下一阶段的烤烟生产抗旱救灾工作，确保年度烤烟生产工作目标任务的圆满实现。

下面，我讲３点意见：

一、精心组织、积极应对，抗旱备耕工作有序推进

自2011年11月底召开全市烟叶工作会议以来，各烟叶生产县区、市直有关部门认真贯彻落实会议精神，认真细化政策措施，逐级落实目标任务，积极开展烤烟育苗、合同草签、抗灾救灾等工作，各项工作稳步推进。一是目标任务层层分解落实。各县区认真召开了烤烟生产专题会议，研究出台了有关政策，县区政府与乡镇签订了目标责任状，对2012年烟叶生产工作的目标任务和政策措施进行了分解、细化和落实。二是抗旱保育苗工作扎实有效。在今年的烤烟育苗工作中，广大基层干部、烟草技术员克服年关严寒气候，烤烟育苗建棚、建池和播种工作稳步推进，总体上达到了 “矮育高用、缩点扩容、精细管理、提前节令”的要求。三是多措并举保面积促移栽。在前一阶段的工作中，各县区根据今年烤烟生产各项计划指标，以《2012年烤烟种植地块规划》成果为基础，进一步优化落实种烟地块和种烟面积，初步掌握了烤烟移栽抗旱水源条件，为下一步有针对性地做好抗旱移栽准备提供了有效依据。在此基础上，各地积极引导烟农种植生长期适宜的前茬作物，以解决提早移栽节令存在的茬口矛盾，如巧家县政府投资43万元，实施种子补贴，引导烟农在规划区域内种植蔬菜型豌豆，效果十分明显；镇雄、威信两县则采取最大限度规划冬闲地种烟措施，解决麦烟套种问题。市烟草公司出台了对烟用水窖及育苗水池补水的补贴政策，为烤烟抗旱保育苗、促移栽工作提供了经费支持。总体上讲，通过各级各部门精心组织，积极应对，前一阶段烤烟生产抗旱备耕工作成效明显，烤烟育苗、面积落实、合同草签、物资就位等工作有序推进。同时，部分地方也存在工作主动性差、行动相对迟缓、工作推进不力等问题，主要是对旱情的严重性和长期性估计不足，情况不清，抗旱保生产方案针对性、指导性和可操作性不强，这些问题，务必引起各级各相关部门的高度重视，并在下一步工作中切实加以解决。

二、坚定信心、克难攻坚，切实做好烤烟生产抗旱工作

长期以来，烤烟生产一直是全市经济社会发展中重要的支柱产业之一，完成收购总值突破10亿元是今年烤烟生产的目标，对确保大灾之年农民稳步增收、农业农村经济稳步发展，意义十分重大。全市各级各有关部门一定要站在讲政治、保民生、顾大局的高度，认真贯彻落实省委领导2月4日的重要批示精神，牢固树立抗大旱、保增收的信心，克服时间长、任务重的困难，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，切实做好烤烟生产抗旱工作，把灾害造成的损失降到最低，确保年度烤烟生产工作目标任务的圆满实现。一是要深入抓好抗旱、防冻保育苗工作。在育苗点缩减，规模扩大的情况下，必须加强育苗管理，切实做到精细化管理，确保苗足