**区社会抚养费征收管理实施办法

 
为规范全区社会抚养费征收管理工作，根据《**省人口与计划生育条例》（简称《条例》）、《**省社会抚养费征收管理实施办法》（**省人民政府令第161号）、《**省人口与计划生育行政执法规范》，结合我区实际，制定本办法。
一、征收主体、对象、标准
（一）征收主体
区人口计生委为征收主体。各乡镇、街道为委托的代征单位，当事人所在单位或村（居）民委员会应依法配合做好社会抚养费的征收工作。
（二）征收对象
对有下列生育行为之一的公民征收社会抚养费：
1.未依法取得夫妻关系生育的；
2.不符合《条例》二十条规定再生育的；
3.符合《条例》第二十条规定，但有《条例》第二
十一条规定情形再生育的；
4.不符合《条例》第二十三条规定的生育间隔期再
生育的；
5.符合《条例》规定可以再生育，但未申领生育证
生育的。
（三）征收标准
按照《条例》第四十七条规定执行。对违法生育第二个子女以上的对象，计算确定夫妻双方年收入时，首先要调查核实生育双方实际收入，难以核算的，农村按双方所在乡（镇）上一年度农民人均纯收入为基数计算（以各乡镇统计部门出具人均纯收入数据为准），城市按本市上一年度城镇居民可支配收入计算（以市统计局公布的数据为准）。
二、征收程序：
（一）立案审查
各乡镇、街道发现本辖区内违法生育人员，经审查后应予以立案调查，同时填写征收社会抚养费立案审批表。
（二）调查取证
各乡镇、街道应当指定两名以上具有计生行政执法资格的人员收集有关证据，进行客观、公正的调查，当事人或有关人员应当如实回答询问，并协助调查，询问时应当制作笔录，并由被调查人签字或盖章，执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
（三）告知权利
调查终结，乡镇（街道）应以书面形式向当事人告知作出征收决定的事实、理由和依据，并听取当事人的陈述、申辩（当事人放弃陈述、申辩权利的除外）。对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核。当事人提出的事实、理由和证据成立的，乡镇（街道）应当采纳。当事人若对决定不服，可于收到本决定书之日起60日内向区人民政府或市人口计生委申请复议或于3个月内向区人民法院提起行政诉讼。
（四）作出决定
调查结束后，乡镇（街道）计生办应当对调查结果进行审查，对确属违法生育的，按照《条例》规定的标准作出征收决定；情节复杂或征收数额在5000元以上的，由乡镇（街道）计生分管领导、计生办主任、案件调查人员集体讨论决定。作出决定之日起10日内,将征收决定书副本送区人口计生委备档。
（五）送达决定书
做出征收社会抚养费决定，应当制作社会抚养费征收决定书，决定书