在2012年全县经济商务暨招商引资工作会上的讲话

同志们：

      这次会议是在我县“工业强县”战略全面展开、努力实现跨越式发展目标关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：总结2011年全县经济商务和招商引资工作，表彰先进，分析当前工业经济面临的新形势，部署2012年工作任务，强化措施，再加力度，努力实现“提速、增效、进位”的奋斗目标，确保全县经济又好又快发展。下面，我就做好全县经济商务和招商引资工作，讲几点意见。

      一、总结成绩，正视问题，切实增强工业经济发展的信心和决心

      2011年是实施“十二五”规划的开局之年，全县上下在县委、县政府的正确领导下，强力推进“工业强县”主战略，着力壮大经济总量，培育市场主体，加强园区建设，促进外向型经济的发展，不断优化产业结构，全县经济商务和招商引资工作呈现平稳增长态势。

      ——工业经济稳步增长。2011年，规模以上工业完成工业总产值167.1亿元，超额完成全年140亿元的任务目标，同比增长60.6%；实现工业增加值47.35亿元，同比增长26%。实现主营业务收入158.96亿元，同比增长66.32%。实现税金2.85亿元、利润11.67亿元，同比分别增长68.46%和62.98%。

      ——支柱产业支撑明显。农产品加工业、纺织服装业、石材加工业、汽车及零部件四大支柱产业完成工业产值148.23亿元，同比增长60.94%，完成产值占规模以上工业产值的88.7%。其中：农产品加工业、纺织服装业实现产值88.7亿元，同比增长57.5%，占规模以上工业总产值的52.9%；石材加工业完成产值42.62亿元，同比增长43.9%，占规模以上工业总产值的25.5%；汽车及零部件业实现产值 17.24亿元，同比增长170.4%，占规模以上工业总产值的10.3%。

      ——招商活力逐步增强。2011年，全县在建各类引资项目140个，协议引资112.35亿元，实际到位资金37.29亿元，完成年初任务指标35亿元的106.4%。其中：工业类项目86个，本年实际到位资金21.14亿元，分别占项目总数及到位资金总额的61.42%和56.69%；农业产业化项目19个，协议引资14.55亿元，本年实际到位资金6.36亿元；文化旅游类项目9个，协议引资21.38亿元，本年实际到位资金4.41亿元。

    ——市场主体日益壮大。随着“中小企业成长工程”工作的强力推进，全县中小企业发展活力不断增强，增速不断加快。2011年，市场主体新增4931户，累计达2.95万户；成功申报“成长工程”企业39家，其中，规模工业企业14家，全县2000万元以上规模工业企业达到158家。

      ——外贸出口势头强劲。全年全县实现外贸出口2.59亿美元，同比增长25 %，直接利用外资1040万美元，同比增长30 %，出口总额位列全省县（市、区）第一方阵前列，其中，农产品出口总额达到 2.43亿美元，成为全省农产品出口强县之一。外贸出口主体得以进一步壮大，全县自营出口企业总数达到23家，年出口过千万美元的企业达9家。

      ——城乡消费日趋活跃。随着县城建设启动和厉山镇辐射作用的增强，我县消费品市场发展迅猛，全县商贸体系逐步完善，累计实现社会消费品零售总额69.04亿元，同比增长16.96%。限额以上零售企业达到28家，比上年增加11家。      过去的一年，面对建县时间短，工业基础薄弱的形势，全县上下深入贯彻科学发展观，紧紧围绕市政府“六个五十”的工作重点，做了大量卓有成效的工作。

      （一）着力培育市场主体

      一是扶助优势企业。实施“大投入、大产业、大企业、大项目、大品牌”措施，加快提升骨干龙头企业，做成支柱产业，做成产业集群。坚持“扶优不扶贫、扶强不扶弱”的原则，在农产品加工、服装纺织、石材深加工、汽车及零部件产业中，重点扶持裕国菇业、耀兴大海、宝珠峰、成盛纺织、鹏翔纺织、华飞石业，福磊石业、三铃专汽，全力兴东等25家调度企业。鼓励骨干企业引进战略投资者、增资扩股、上市融资兼并重组，不断提高核心竞争力。

      二是实施“中小企业成长”工程。通过为中小企业提供创业辅导、培训、技术支持、信息、融资及信用担保、企业诊断、法律咨询等各种服务，促使中小企业迅速成为骨干企业。三是推进“全民创业”。积极推进实施“全民创业”工程，简化程序，降低准入条件，促进各类创业主体发展，拓展市场主体。小林镇政府把鼓励农民工回乡创业工作放在与劳务输出、招商引资同等重要的位置，全面落实各项支持农民工回乡创业的政策措施，创造良好的创业环境。对规模较大的企业，落实物资、资金帮扶；对个体工商户、专业户给予小额担保贴息贷款，每年安排一部分奖励资金。深入实施“市场主体增量行动”，切实增加各类市场主体数量，增强各类市场主体实力。

      （二）着力加快引资步伐

      围绕“工业强县”总体目标，创新招商思路，改进招商方式，拓展招商领域，大力引进增量，不断增强县域经济发展后劲。淮河镇、厉山镇等地着力进行旅游开发，引进玉龙漂流、子墨养生园等项目，进一步丰富了全县旅游产业的内涵，有力地推动了文化旅游产业转型升级；万福店农场、安居镇等地依托产业优势，加大对域外纺织企业的引进力度，先后引进一批知名企业和颇具实力的业主，扩新改造和新上纺织服装项目，当地纺织产业规模迅速扩大；经济开发区、均川镇、柳林镇等地充分发挥汽车产业及铸造业优势，引进千万以上的汽车项目16个，实际到位资金5.69亿元。殷店镇以做大做强工业园区为目标，引导企业入园发展，2011年新引进的5家企业全部建成投产；环潭镇围绕新能源开发做文章，引进襄阳中洋公司投资3亿元新上“生物质能源发电”项目，建成后年利用秸秆发电1.9亿千瓦时，税收2000万元。国税局、财政局、经信局、环保局、发改局、水利局、国土局等部门进一步增强责任意识，创新工作举措，拓宽引资渠道，较好的完成了年度任务。

      （三）着力发展支柱产业     

      把发展产业集群作为提升区域竞争力的重要支撑。优先发展壮大香菇、石材两大特色产业集群。全力推进县经济开发区、闽商石材工业园和12个镇（场）特色工业园建设，实施“满园工程”。

      一是打造省级特色开发区。经济开发区以发展速度快、经济结构优、跨越式发展为目标，以平台搭建、招商引资、健全体制、项目服务为重点，一手抓发展，一手保稳定，着力打造*县工业发展的平台。2011年经济开发区通过组织强有力的工作专班，深入细致地开展群众工作，一期255户房屋拆迁目前完成253户；截止12月30日，建设规模已达到4平方公里，引进项目26个，开工建设16个，建成投产9个，新增投资17.7亿元，实现规模工业总产值9.52亿元，新增规模企业6家，分别是炎帝、联飞翔、锦程、天星、双星、金银丰。

      二是做大做强香菇产业集群。瞄准国际、国内市场，把香菇产业作为*县主打产业培植,壮大产业规模。县政府对重点龙头企业进行重点扶持, 2011年在资金上给予裕国公司1000万元扶持，全力支持该公司上市。各级金融部门把支持香菇产业发展作为重要工作来抓，新成立的*县银润融资担保公司重点对香菇产业进行担保，给收购与加工提供了资金保证。政府有关部门积极为香菇出口开设“绿色通道”，简化手续,方便企业。

      三是培育壮大石材产业集群。按照“中南最大、全省一流”的目标，大力扶持培育石材产业集群。闽商石材工业园配套设施不断完善，园区管理逐步规范。截止目前，入园企业共计38家，2010年新落户企业达到18家，其中当年实现开工生产的企业达到11家。2011年又有4家企业落户，工业企业生产总值达23亿元，同比增长20%，其中规模以上企业产值19.56亿元，同比增长42.7%。

四是壮大镇（场）特色工业园。全面推进镇（场）工业园建设，积极鼓励各镇（场）利用本地资源优势建设工业园，并对园区提档升级，增强园区吸附力，形成了以主导产业引领关