浅谈创建文明单位对促进税收事业发展的重要作用　　

精神文明建设是社会主义社会的重要特征,是现代化建设的重要目标和重要保证。创建文明单位不仅是税收工作的重要内容，而且是保证税收工作健康、持续发展的根本前提。精神文明建设是税收工作的灵魂，是推动税收工作不断发展的力量源泉。搞好精神文明建设对促进税收事业发展起着重要作用。　　　　

    一、创建工作是促进税收事业发展的力量源泉　　　　

1、精神文明建设是社会主义经济发展的支撑点。也是税收事业不断向前发展的力量源泉。从2001年开始，我局创建全国文明单位工作走过了十多年的历程，十多年来，虽然先后两次进入全国精神文明建设先进单位行列，但我们始终把创建全国文明单位作为不断追求的目标。为了切实加强对创建工作的领导，在创建活动中，我们首先抓认识。局党组班子认为：要把精神文明建设作为实践科学发展观、构建和谐地税、树立行业形象、促进税收事业发展的大事来抓。要认真总结前两次创建工作的经验，切实查找我们工作中的薄弱环节，着力克服“松口气”的思想情绪，确立“等不起”的紧迫感，“慢不得”的责任感，“坐不住”的使命感。要求各级领导班子要深刻理解创建工作的重要意义，在创建工作中充分发挥模范作用，努力营造工作再忙，创建工作不放松，任务再重，创建步子不减慢的创先争优氛围，举系统之力，谋全员之智，为抓好创建工作做出不懈的努力。其次抓组织机构。成立创建工作领导小组及办公室，把创建工作列入了党组工作重要议事日程，每季至少专题研究一次创建工作，并纳入目标责任考核之中进行考核奖惩，形成了“一把手”亲自抓，主管领导具体抓，班子成员配合抓，党政工及各科室共同抓的组织领导格局。三是抓方案制定。结合税收工作实际，制订创建工作规划、实施方案，结合形势变化及时安排创建内容，明确创建的目标、标准、任务、奖惩和制度措施,营造人人关心创建、个个参与创建、层层落实创建工作的浓厚氛围。　　

创建工作强调集体主义精神，这种精神所爆发出的勃勃生机，对各项税收工作的发展起到了积极的促进作用，尤其是在在市场经济条件下，要全面提高各项税收工作的质量和水平，特别需要一个具有强烈集体主义精神的干部队伍，创建工作以社会主义荣辱观来规范人们的社会行为、生活行为以及社会的经济行为，对于建立公平、公正、有序的经济环境和税收环境，保证经济健康发展提供了必要条件。因此创建工作与税收工作只有紧密地联系在一起的，使创建工作成为推动税收工作的一个重要杠杆，为各项税收工作的开展提供了强大的动力和支撑。　　　　

2、精神文明建设是增强干部队伍凝聚力的窗口，也是引领道德风尚的窗口。为了切实加强思想道德建设，提升干部职工的思想道德素质。我们在认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、积极开展深入细致的思想工作、引导干部职工树立正确理想信念的基础上：一是组织开展了“一心、两德、六观”教育活动（一心：革命事业心；两德：职业道德、社会公德；六观：人生观、价值观、权力观、利益观、荣辱观、政绩观）。为使这一活动取得实效，市局党组专门召开会议，研究部署并下发了实施意见，明确了教育的指导思想、具体内容和方法步骤。从去年下半年开始到今年底，用一年半时间扎扎实实开展各项教育活动。针对教育内容多、环节多、时间长的实际情况，为了保证活动的顺利开展，我们除利用每月一次的党课教育和党风廉政教育日活动组织干部学习外，局里专门组织开展了系列讲座，今年已举行了“人生、理想、奋斗”、“国内外形势分析”和“责任与担当”“礼仪与品行”等四期讲座，引导干部职工增强爱祖国、爱单位、爱岗位，爱税收的敬业奉献意识。同时，我们还制订了“深入开展‘一心、两德、六观’教育具体活动安排意见”，安排了十项活动，积极组织了演讲人员培训和比赛、观看优秀影视作品、读好书、唱红歌等活动，今年“七一”前夕，我局组织300人的合唱队参加宝鸡市纪念建党90周年歌咏比赛，荣获一等奖。二是深入开展具有地税特色的主题活动。为了深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，在全系统开展了特色活动评比，为各单位深入开展思想政治工作搭建了施展才华的舞台。如车管分局以“四个一”（读一本好书、长一份见识、增一种本领、建一份和谐）活动为依托，大大提升了团队凝聚力和战斗力。千阳县局积极开展“比贡献、比能力、比落实”的“三比”活动，进一步激发全体党员干部勤奋学习、爱岗敬业的思想意识。全系统每个单位都开展了符合各自实际和特色的主题活动，真正使思想政治工作吹进每个角落，起到潜移默化的作用。三是积极开展树先进、学先进、赶先进活动。为了促使干部职工增强事业心、提高责任心，激发进取心。我们将思想道德教育与创先争优级活动相结合，与建设社会主义核心价值体系结合，与做尚德重礼的宝鸡人和道德模范评选活动相结合，全系统先后树立了10名业务标兵、100名业务能手。今年又树立了6名爱岗敬业、刻苦学习、遵纪守法标兵，并组织在全系统进行了巡回报告，掀起树先进、学先进、赶先进的热潮。结合“做尚德重礼的宝鸡人”活动，从突出诚信建设入手，评选出了16名助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面的道德模范，推荐到省、市进行表彰。对近年来荣获省、市劳动模范、业务竞赛尖子、文明单位标兵等先进集体和先进个人，把他们的事迹编成画册和书籍进行宣传，从而增强了干部职工的集体荣誉感、责任心和事业心。四是突出抓好对青年职工的思想道德教育。为了使青年职工在传播文明、引领风尚中起到示范带头作用。近年来,我们结合创建 “文明单位”、“青年文明号”、“文明税务所”、“巾帼文明示范岗”和宝鸡创建“全国文明城市”等活动，吸引青年职工踊跃参加。建立健全地税系统志愿服务组织管理机制，开展植树造林、扶贫帮困、整治环境等各类志愿服务活动。在全系统形成讲文明除陋习、人人参与文明创建的良好氛围。目前全系统300多名青年职工中，有50多名考取了在职硕士研究生，涌现出5名“青年卫士”、12名“巾帼建功”模范、6名杰出青年，全系统干部子女有342名考取了大专以上的学校，有53名考取了公务员或事业干部，没有发生一起青少年违法犯罪案件。全系统建立了4个扶贫联系点，组织开展献爱心活动，坚持每年春节给困难户送温暖活动，为“西部山区寄宿制学校”捐助助学金31410元; 给包扶的4个村小学送去了图书和体育用品，为构建和谐社会奉献了一片爱心。　　

税收工作的全面发展和各项工作任务的圆满完成，就必须有一支政治强、业务精、作风正、素质好的干部队伍，才能够树立起地税部门的良好形象，而培养高素质的干部队伍，就必须加强地税部门的思想道德建设建设，随着各种体制改革的不断深人，单位与职工个人利益之间的矛盾日趋突出，已成为制约地税发展的主要因素之一。创建工作为地税的发展提供了一个良好的外部环境，从而增强了干部职工的集体荣誉感、责任心和事业心。　　　

3、精神文明建设是强化税收管理的重要内容。税收管理就是对内部人、财、物进行合理配置，使之能发挥最佳效果，做到“人尽其才，物尽其用”，从而成为市场经济中的成功者。为了促进民主管理、政务公开等制度的落实，保证依法决策、民主决策、科学决策的有效实施。我们一是坚持重大事项、重大决策集体研究决定，做到公开化和透明化。为了强化民主监督，在干部选拔任用中，坚持民主推荐、计票算分、组织考察等环节，我局监察室全程参与，确保选用工作公开、公正。近三年来，对选拔的18名正科级领导干部、17名副科级领导干部均进行了公示，没有发现违犯廉政纪律和法律法规等方面的问题。坚持每月对财务帐目进行公开，自觉接受群众的监督。对重大工程招投标、重大物品采购由群众监督小组全程参与。在餐厅装修改造、计算机采购和税收减免等重大事项方面，均未发现违规违纪和不廉洁的行为。二是切实抓好社会治安综合治理工作，保证各项制度和措施的落实。为了加强内部管理，我们将办公楼、家属区的安全、车辆管理、节日值班列入治安综合治理工作实行双向考核, 按月对系统各单位的值班情况进行通报,确保各个环节得到有效防范和监督。多年来，未发生一起社会治安案件。为了抓好民主管理制度建设工作，去年我们对全系统以前的各项制度进行了梳理，修订完善各项制度11类140项，保证用制度管人管事落到实处。三是认真落实依法治税、从严治队的方针，树立良好的工作作风。近年来，我们坚持在年初利用一定时间，以“集中精力、转变作风、抓好落实、促进发展”为主题，开展了纪律作风教育整顿活动。按照学习动员