内江市东兴食品药品监督管理局  但功碧  孙志伟

对于曾经一度辉煌过的东兴区医疗器械产业来说，目前的发展状况好似昔日“王谢堂前燕”飞入了“寻常百姓家”，由两个昔日的国企大厂衍生出的众多民营企业，利用原有的技术和人才优势成为了东兴区医疗器械产业发展的中坚力量，成为东兴区经济发展的重要经济门类。因此，如何进一步发挥民营经济在发展医疗器械产业中的主动性、创造性和积极性，促进民营资本参与东兴区医药经济建设，对东兴区的经济发展和社会进步，无疑具有特别重要的意义。

一、东兴区医疗器械产业发展现状

（一）我区现有8户医疗器械生产企业，即内江市科源医疗设备有限责任公司、内江市精宏医用器械有限公司、四川华禹科技有限公司、内江市科力医用设备技术有限公司、内江渝琛医用设备有限公司、内江市福奇林医疗器械有限责任公司、内江市西南医疗器械有限公司、内江市阳光伟业医用设备科技有限公司8户医疗器械经营企业。其中，除内江市精宏医用器械有限公司外，其余公司均有医疗器械经营资质。生产企业大部分属于年产值小于1000万元的小型企业，经营企业的年销售额也不超过300万元。

（二）产品结构单一，缺乏有技术优势的拳头产品，销售状况很不稳定，基本以销定产。区域内的生产企业基本沿袭原“西南”二厂的部分产品：医用x射线及其附属设备、医用超声仪器及附属设备以及口腔器械等，缺乏自主创新的产品和工艺，技术附加值含量不高。加上今年医疗机构开始对医疗器械进行招标采购，导致各生产经营企业销路不畅，效益下滑，生存形势更加严峻。

（三）员工素质和企业管理水平亟待提高。人才缺乏，特别是专业技术人才的缺乏，制约了企业的发展。一是企业的销售人员少，懂技术，精管理的人才不多，特别是专门从事产品研究开发的人员奇缺。二是高级技术工人和检验员十分缺乏，特别是一些技术要求高的岗位严重依赖聘用的工人。三是一些企业的领导对于管理的认识没有到位，只重生产和销售，不重视管理。四是对企业工人的岗位培训不力，很多工人对于本岗位的技术知识掌握不过硬。五是部分企业的质量检验人员数量和素质配备不足。

虽然各医疗器械生产企业已经采取了一些措施来解决缺乏高素质的管理和技术人才这个问题，但由于企业规模小，缺乏有竞争力的福利待遇，很难吸引来高素质的人才。

（四）产品生产缺乏系统化和标准化，虽然各企业主观上都按照医疗器械产品注册标准和国家生产质量管理规范的要求进行生产，但由于