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市环保局污染控制处(总量办)处长述职报告

栏目:调研报告发布:2011-12-06浏览:2984下载137次收藏

各位代表、各位领导,大家好!

我是xx市环保局污染控制处兼总量办负责人——xx,于2006年9月份从建设项目管理处调至污染控制处,至今已有近五年。污染控制处是xx市环保局的主要业务处室,主要承担全市水体、大气、噪声等污染控制和主要污染物减排管理工作,涉及的内容面广、难度大、任务重;特别是近几年来,人民群众对环保工作日益关注,我市环境保护工作力度也不断加大,从新老“811”环境污染整治、半山地区环境综合整治、大气燃煤锅炉除尘脱硫整治以及其他各类专项整治到主要污染物减排工程推进、排污权交易创新、企业环境信用等级评定管理等,污染控制工作的内涵也在进一步拓展和深化。作为该处室负责人,我充分认识到自己肩负的职责和使命,深感责任重大。

下面,将我本人近年来的工作向各位代表、领导作一汇报:

一、工作实绩情况

(一)突出两个重点,全力抓好主要污染物减排和“811”环境综合整治

⒈全面推进主要污染物减排,超额完成“十一五”任务。   “十一五”主要污染物减排指标(即二氧化硫和化学需氧量)是国家“十一五”发展规划的重要约束性指标,也是对政府政绩考核的“一票否决”指标。为完成我市“十一五”主要污染物总量削减任务,我处从明确部门职责分工、分解落实总量减排任务入手,牵头制定了《“十一五”期间全市主要污染物排放总量控制计划》和分年度减排计划,突出抓好“治理工程减排”、“结构调整减排”、“监督管理减排”三大类项目,并制订了《xx市主要污染物减排应急预案》,通过现场跟踪督查、政策机制引导和目标责任制考核等形式加以落实。至2010年,全市推进完成了1139个减排工程项目,经国家环保部、省环保厅核定,xx市“十一五”期间,净削减化学需氧量16.65%,二氧化硫17.79%,圆满完成了“十一五”两项主要污染物分别削减15.1%和15%的减排任务要求。xx市被评为全省减排先进地区。

今年是“十二五”主要污染物减排开局之年,减排指标在“十一五”基础上又增加了氨氮和氮氧化物两项指标,范围扩大到农业面源和机动车排放减排,范围更大任务更重。今年我们已对2400家工业和农业源污染排放进行了普查更新,确定了2011年污染排放基数;编制了“十二五”主要污染物减排规划,并下达了2011年度减排计划、与各地签定了目标责任书。“十二五”主要污染物减排工作各项推进政策正在编制和征求意见中。

⒉强化环境基础建设和工程治理,推进大气、水环境质量改善。一是大力推进基础设施建设。重点促进加快建设和完善集中式污水处理厂、污水收集管网。目前,全市已建成日处理5000吨以上的污水处理厂31个,污水处理能力达到275.5万吨/日,污水实际处理量220多万吨/日,污水处理量占全省的将近50%,太湖流域所有建制镇实现了污水集中处理设施全覆盖。二是全面推动燃煤锅炉除尘脱硫整治。对全市39家燃煤热电企业和74家10吨/时(含)以上燃煤锅炉(窑炉)分别按照90%和80%脱硫率的高标准进行脱硫改造,至2009年底工程已全面完成。2010年,以加强工业企业废气、加大机动车尾气污染监管、控制建筑工地施工扬尘污染、推进产业结构调整、完善大气复合污染监测体系建设等工程措施为主要内容的第七阶段三年大气污染整治工作已全面启动并开展。目前我处开展的539台4-10吨燃煤锅炉脱硫除尘改造工程已全面完成,并启动工业vocs排放整治工作。其他工程也在积极推进中。

⒊克难攻坚,深入推进“811”环境污染综合整治。在全省新“811”环境整治中,我处又牵头制定了《xx市环境污染整治三年行动计划》,率先完成了富阳、桐庐小冶炼整治摘帽工作,共关停28家严重污染环境的小冶炼企业;并开展对全市12家省级以上开发区进行环境整治;开展萧绍区域(萧山片)84家印染化工企业、299家碳酸钙行业集中整治、运河余杭段水环境综合整治工作。目前各项整治工作均已通过省市级验收,整治进度始终走在全省前列。

(二)围绕三项工作,积极推进流域水环境整治

⒈不断加强饮用水源保护工作。积极履行市饮水办职能,认真贯彻实施《xx市饮用水源保护规划》,分年度制定工作计划,至2010年底已完成60个饮用水源达标区创建工作;近年来,通过饮用水源达标区建设和钱塘江黄沙码头整治先后拆除了设在饮用水源一、二级保护区内的100多个工业企业排污口,搬迁、关停设在饮用水源保护区内的造纸、化工、电镀等各类企业15家,削减河道采沙40万吨/年,拆除保护区内的各类码头20余个;拆除钱塘江沙石码头134座5家船厂1座加油站;为确保饮用水源水质安全,2009年编制了《xx市突发饮用水源污染事故应急预案》,基本建立起xx市饮用水源水质预测预警应急体系。在今年接连发生两次突发性饮用水源污染事件后,立即启动应急预案,使事件得到及时有效地处置,得到国家环保部的充分肯定。

⒉部署落实太湖流域提标整治任务。针对太湖流域13个行业实施新排放标准的要求,对我市太湖流域范围内13个行业21家企业下达了提标改造或限期治理任务。目前所有限期治理项目已全部完成,最后一个项目天子岭垃圾渗漏液提标改造项目也于近日投入调试,进一步削减了太湖流域污染物排放总量。

⒊深入开展内河水环境综合整治工程。积极推动以改善市区包括萧山、余杭区在内的河道水环境质量为目标的水环境综合整治工程。在已有的基础上,计划再用3~5年时间,通过完善截污纳管、引配水、河道整治、污染企业搬迁和农业面源整治等措施。以提高内河水环境质量。目前,实施方案已会同有关部门编制完成,各项整治工作任务正有序进行中。

(三)创新两项举措,开创环境污染管理新局面

⒈以经济手段调动治污积极性,排污权交易取得突破性进展。积极开展排污

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