司法行政部门制度汇编统稿原则要求及步骤　　

聂子明[①]　　

一、目标任务　　

    在党委领导下，各职能科室共同协作，努力把几十年工作经验和智慧结晶为《司法行政部门制度汇编》，使其具有综合性、规范性、科学性，在实际工作中发挥指导作用。　　

二、统稿（汇编）原则　　

统稿主要原则：一致性原则；规范性原则；实用性原则；易操作原则；前瞻性原则；逐级审核原则。　　

（一）一致性原则。规章制度的制定要以法律、政策为依据，条文内容和精神不得与与国家法律法规及主管部门有关规定相抵触。　　

（二）规范性原则。制度的立项、条文规定及行文要求等要规范、准确、科学。　　

（三）实用性原则。求真务实，从客观实际出发，体现司法行政部门特征，满足实际工作需要，起到规范、指导实际工作的作用。　　

（四）易操作原则。言简意赅简洁明了，不繁琐，客观公正，切中工作实际，容易操作。　　

（五）前瞻性原则。立足于实际，根据形势发展变化提高政策灵活性前瞻性，做到防患于未然。　　

(六)逐级审核原则。从制度修订人到各科室主要领导再到各线分管领导分级严格审核，逐层把关