今年是xx市国民经济和社会发展“十二五”规划实施的开局之年。在过去的一年里，市农业局在市委、市政府的坚强领导、上级业务主管部门的悉心指导和市级相关部门的大力支持下，围绕中心、服务大局，按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的要求，抓住国家加大农业投入、扩大内需等机遇，以科技人才为支撑，以项目推动为动力，认真落实各项强农惠农政策，稳定发展粮油生产，大力发展特色效益农业，加快完善农村生产生活基础设施，加强农村经营、农产品质量安全和农机安全生产管理，强化农民负担监管，加大农业行政执法和农村科教培训力度，推进了全市农业又好又快发展，为全市社会的繁荣稳定作出了积极贡献，全面完成了州、市两级下达的各项年度工作目标任务。现将2011年所做主要工作总结如下：　　

一、2011年工作回顾　　

（一）农业经济和农民收入持续增长　　

根据测算，2011年全市预计实现农林牧渔业总产值（   ）31.44亿元，同比增长（   ）6.57 ％，农业增加值（   ）19.66亿元，增长（   ）6.30%。农民总收入预计完成22.45亿元，第二产业收入2.01亿元，第三产业收入1.3亿元。全市农民人均纯收入实现5777元，增长21.21%，城乡收入差距逐步缩小。　　

（二）粮食生产稳步推进　　

按照省、州、市下达的粮食生产目标任务，我局狠抓粮油结构调整、良种良法推广、标准化生产示范，但因香蕉入地、城市建设、粮食种植结构调整等因素影响，全市粮食种植和生产形势严峻。2011年，完成粮食种植面积39.47万亩，总产量11.19万吨，分别完成州下达目标任务数的98.68%和90.53%。其中：稻谷14.63万亩，玉米21.70万亩，其他粮食作物0.7万亩。　　

（三）冬季农业快速发展　　

据统计，2011年，xx市完成冬季农业13.2万亩（不包括香蕉面积），其中：早稻2.4万亩，实现产值4.2亿元。在冬季作物生产中，鲜食玉米是我市的特色产业，由鲜食甜玉米和小糯玉米两部分构成。甜玉米以冬季生产为主，糯玉米则可全年生产。2011年，xx市冬季甜玉米种植面积为1.5万亩，总产量1.5万吨，创利润4500万元；小糯玉米种植面积2万亩，总产1.6万吨，创利润5000万元。2012年，全市冬季农业生产力争突破15万亩。　　

（四）经作生产提质增效　　

1.橡胶生产　　

全市民营橡胶面积184.59万亩，开割面积108.22万亩，同比增长109.7%。截止　11月20日　干胶产量完成8.47万吨，完成增产0.58万吨任务，产值达25.40亿元。在全市7个乡镇的8个村委会15个村民小组970户农户共改造低产胶园9500亩，建立核心示范区8个，示范面积1050亩，通过改造每亩增产8　-10千克　，可增加收入270元。同时，在全市范围内开展天然橡胶良种补贴工作，全年共补贴植胶面积 1.3万亩，补贴苗木42.9万株，其中：袋装苗41.9万株，裸根苗1万株，补贴总金额为126.7万元。      　　

2.茶叶生产　　

xx市茶叶产业由于受到全球金融危机、全国茶叶产业不景气等因素的影响，遭受了前所未有的冲击。但是在市委、市政府的正确领导下，仍然取得了一定的成绩。今年全市民营茶叶种植面积为25.41万亩，与去年年末持平；茶叶采摘面积24.51万亩，同比增长6.6%。全年产干毛茶1.42万吨，完成增产0.08万吨任务，平均亩产　44公斤　，全年茶叶总产值2.1亿元。全年计划完成低产茶园改造2万亩，现已对地产茶园采取测土配方施肥、扩台扶梗、病虫害防治、合理修剪等技术措施，同时开展茶叶栽培技术培训。预计明年将继续开展增施肥料、茶园水利设施建设、生态建设等改造措施。　　

3.果蔬生产　　

2010年全市实现蔬菜瓜果生产总面积22.1万亩，其中：蔬菜8.53万亩，水果13.57万亩；总产量33.01万吨，其中：蔬菜13.83万吨，水果19.18万吨；平均亩产值分别为4000元和2500元，生产总值达7.01亿元，其中：蔬菜2.21亿元，水果4.8亿元。一大力发展特色产业。以高山蔬菜、反季蔬菜、优质蔬菜等为重点的高效特色蔬菜产业，培育形成了勐旺蔬菜开发生产区、普文蔬菜生产优势区、嘎洒保障生产区、勐龙茄果类反季节蔬菜生产区、勐宋高山蔬菜生产区、勐罕瓜类生产区等。同时，抓好景讷、勐养、大渡岗等蔬菜生产，重点开发勐旺、勐龙勐宋蔬菜产业；二是突出打造冬季蔬菜生产基地。在勐龙、嘎洒、勐养、勐罕、普文等蔬菜基地，通过扶持种植大户、宣传推介、标志包装上市等措施，全力打造冬季反季节蔬菜生产基地；三是整合资金，推动示范基地建设。2011年整合各类支持蔬菜生产资金958万元，重点抓好勐龙镇曼法村1100亩中央财政支持的现代农业发展蔬菜基地和勐宋高山蔬菜生产基地、嘎洒镇曼洪冬季甜玉米蔬菜基地、普文镇坡脚蔬菜生产基地、勐旺乡蔬菜基地等五大基地建设；四是全力保障农产品质量安全。建立建全蔬菜等产品质量等的检测和监控，投资300万元在市农业局建立xx市农产品质量安全检验检测中心，开展对水果蔬菜等农产品农药残留等质量安全监测，推行农产品市场准入制度，建立勐养、普文2个农药残留速测站，推进对乡镇辖区内果蔬类农产品生产的质量安全监测。　　

（五）畜牧渔业生产势头强劲　　

2011年，全市肉类总产量1.317万吨，猪肉总产量0.93，分别完成全年目标任务的100.15%和101.09%。其中生猪出栏 14.2万头，存栏 17.1万头，分别完成年度目标任务的 100.71 %和100.59%；牛出栏1.23万头，大牲畜存栏 2.25 万头，分别完成年度目标任务的 101.65%和101.8%；家禽存笼 138 万羽，出笼155 万羽，分别完成年度目标任务的 101.62 %和 101.31%。。　　

水产养殖面积2.92万亩，同比增加210亩，增幅0.7%，其中：池塘面积2.21万亩，水库养鱼面积0.71万亩，稻田养鱼面积1.02万亩；水产品总产量预计完成1.78万吨，同比增加0.22万吨，增幅14.3%，完成全年计划任务1.37万吨的129.93%；渔业产值（现行价）预计1.96亿元，同比增加0.45亿元，增幅88.24%。其中，罗非鱼标准化养殖面积为2363亩，完成目标任务数2000亩的108%，投放苗种563.6万尾，参试养殖户44户。　　

（六）农技推广工作成绩显著　　

1.稳定粮食生产面积。将粮食生产纳入目标管理，但由于种粮效益偏低、农民积极性低、经济作物下田、城市建设等诸多方面原因，我市粮食生产面临前所未有的压力。截至11月底，全市完成粮食种植面积39.47万亩，总产量11.19万吨，分别完成州下达目标任务数的98.68%和90.53%。　　

2.积极开展高产创建。全年建成玉米高产创建（部级）示范片两个（勐罕、勐龙），完成种植面积2.2万亩，完成目标任务数的110%。其中，勐罕片区种植面积10085亩，亩产达682.1千克，增产227千克，增49.9%；勐龙片区种植实面积11919亩，亩产达538.2千克，增产　178.1千克　，增49.4%。建成水稻高产创建（省级）示范片四个（勐旺、嘎洒、勐龙、勐养），总面积4.58万亩，完成目标任务数的114.5%。其中：勐龙双季稻区种植面积15734亩，亩产537.1千克，增产130.8千克，增24.35%；嘎洒一年三熟区种植面积10000亩，亩产为645.1千克，增产242.1千克，增31.7%；勐养晚稻区种植面积10000亩，亩产561.9千克，增产　201.9千克　，增56.1%；勐旺一季中稻区种植面积10000亩，亩产588.3千克，增产　218.3千克　，增59.0%。　　

3.认真实施粮食作物间套种示范。为有效提高耕地利用率，确保粮食增产、农业增效，我局积极开展粮食作物间套种技术推广，间套种方式以幼龄胶园、茶园套种玉米为主。全年，完成粮食作物间套种植面积15.85万亩，其中基诺、勐养、勐龙三个示范区，共计间套面积3.0万亩，辐射带动15.5万亩。经测产，平均亩产272.1公斤，比目标任务数30千克增产242.1公斤。 　　

4.狠抓新技术应用推广。为优化粮食结构，在勐养、勐旺、大渡岗、嘎洒和勐龙等乡镇完成超级杂交稻种植10000亩目标任务，在嘎洒、勐龙、勐养和勐罕等乡镇完成特色小糯玉米种植10000亩，完成地膜玉米覆盖技术推广6.45万亩，完成红魔芋种植515亩。　　

5.推广测土配方施肥。结合水稻、玉米、橡胶、茶叶、蔬菜等主要农作物产业，全年完成推广测土配方施肥技术应用面积140.6万亩，应用测土配方施肥面积74万亩，配方肥施用量1.36万吨，推广叶面肥13万亩，秸秆还田9.7万亩，平均每亩节本增效36元。全年，发放施肥建议卡50000份，免费为5万户农户提供测土配方施肥服务。建立了勐龙（水稻）、勐养（玉米）、大渡岗（茶叶）配方施肥示范区共10000亩，整乡推进测土配方施肥3个。 　　

6.基层农技推广体系改革继续深化。依照我市确定的五大主导产业，遴选培育具有一定文化程度、种养水平较高、乐于科普的1000户农户作为科技示范户，其中水稻280户、玉米150户、生猪270户、蔬菜150户、渔业150户，以“专家—农技人员—科技示范户”为模式的新型农技推广机制初步建立。项目开展以来，12各主导品种和16项主推技术在科技示范户中到位率达100%。确定10个农业科技试验示范基地，其中：水稻3个（嘎洒、勐龙、勐旺）、玉米2个（勐养、基诺）、蔬菜2个（嘎洒、勐龙）、生猪2个（景讷乡）、渔业1个（普文镇）。进一步调整充实项目领导小组、项目执行领导小组和项目专家组，同时制定完善《xx市2010年基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施方案》，并层层签订责任书。通过项目的实施，各项产业生产指标都较前三年增长10%以上，辐射带动户增长5%以上。　　

7.扎实开展科学技术培训。为实施科技兴农，结合农村劳动力转移培训“阳光工程”项目，多渠道、多形式的开展农业实用技术培训，拓宽农民收入渠道。全年，培训胶农8120人，完成目标任务数的180.4%；培训茶农4142人，完成目标任务数的104%；培训特色种植能手2566人，完成目标任务数的111.57%；培训特色养殖能手3079人，完成目标任务数的118.31%。完成农村劳动力转移培训3008人，转移3000人；召开现场招聘会3场，实现再就业1265人。　　

（七）切实维护农民合法权益　　

1.狠抓农业法律法规宣传普及　　

利用“3.15”消费权益保护日、“放心农资下乡”、“农药监管执法年”、“产品质量安全宣传周”等活动开展农业法制宣传活动4次，累计发放宣传资料5000余份，举办“xx市兽药gsp培训班”2期，培训人员133人次。 　　

2.狠抓农资市场监管　　

为保障农民利益，确保农资市场秩序井然，在全市将农药、肥料、兽药、鱼药、饲料和饲料添加剂生产经营企业100%纳入监管范围。全年，开展重大节日联合监督检查3次，组织专项执法行动622次，共计出动执法人员1442人次，出动执法车辆390车次、渔政执法船24艘次，检查企业1144个/次，整顿市场55个/次。查处无证经营户2户，查获无证和劣质种子　1548公斤　，过期饲料　10公斤　，过期药品570盒/包，销毁各类不合格动物及产品　3229公斤　，价值22569万元。查处各类违法案件62起，其中：立案查处6起，违法人员103人，罚没5735元，电捕工具7套。受理群众投诉案件1起　　

3.狠抓农产品质量安全监测　　

为了进一步提高xx市农产品质量安全水平，增强我市农产品的市场竞争力，保障消费者身心健康和出口贸易安全。从年初开始，对xx城区各大超市、生产基地、农贸市场、集贸市场供应的蔬菜、水果进行了例行检测。检测中主要抽取了白菜类、甘蓝类、绿叶菜类、茄科类、瓜类、根菜类、豆类、瓜果类等。截止到目前，共检测样品1102个，合格1048年，检出54个，合格率95.1%，超额完成农产品监测抽检合格率90%以上的目标任务。同时，强化畜禽及其产品检疫，规范检疫档案，加强检疫监督，严把检疫关。一年来，开展肥猪检疫15.4万头，同比增加4208头，增长2.8%；牛检疫1.36万头，同比增加3002头，增长28.25%；家禽检疫72.08万羽，同比增加1.76羽，增长2.5%；羊狗检疫0.23万只，同比减少48只，减少 2.04%，全年检出病猪318头。　　

4.狠抓“三品”认证　　

今年是xx市39万亩无公害农产品产地整体推进实施的第3年，为确保工作能够顺利开展，对全市无公害茶叶产地、无公害粮食与蔬菜产地、无公害水果产地、无公害畜禽产地、无公害淡水养殖产地等5个产地进行了复查换证的申报准备，复查换证材料已交到省农产品质量安全中心。目前，复查换证手续正在办理中。　　

5.狠抓病虫综防和植物检疫　　

重点加强对稻飞虱、稻瘟病、粘虫、稻纵卷叶螟、水稻黄矮病、水稻细菌性条斑病和白叶枯病的监测、蔬菜上的斑潜蝇、橡胶树病虫害及农田鼠情的监测工作。根据监测调查结果，及时编发了各类植保信息共148期，撰写《xx市农作物病虫发生和防治月报》和《橡胶树病虫害监测及防治工作建议》各10期，预测预报正确率达90%。同时，针对各种病虫害不同虫态的发生特点和病害各阶段的发生规律，组织技术人员，采取集中培训和现场指导相结合的方式指导农户选择最佳时间进行防治，及时有效地控制病虫危害。全年累计培训247期、14962人次，发放病虫害防治图片、文字等资料3.2万余份；综合防治病虫害面积达198.26万亩次，预计可挽回粮食达2330.　8万公斤　。　　

加大植物检疫工作力度，构建农业生产安全体系的第一道防线，在掌握疫情的基础上，按照调运检疫操作规程认真进行检疫签证，使植物检疫工作“把关、服务、促进”具体化，行动化，一年来，调运检疫工作取得一定实效。截止11月底，共完成香蕉等植物产品调运检疫508批次13185.2吨，其中：香蕉476批次12469.2吨，西瓜10批次229吨，无筋豆11批次208吨，金瓜6批次154吨，竹笋4批次105吨，菠萝1批次20吨，与去年同期相比香蕉等调运检疫量明显减少，产品主要运往省份以甘肃、山西、新疆等省份。　　

6.狠抓支农惠农政策落实　　

——粮食直补、农资综合补贴和农作物良种补贴。2011年，我市对种粮农民补贴专用资金为3267.65万元，共完成补贴资金3177.77万元，其中：粮食直补资金393.3万元，补贴户数43994户；农资综合补贴资金2261.12万元，补贴户数43991户；补贴农作物良种资金523.35万元，补贴户数44201户。所有补贴资金已全部兑现转入农户