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引导鼓励我区民间投资健康发展的几点思考

栏目:理论文章发布:2011-11-07浏览:2028下载256次收藏
  改革开放以来,在国家及各级政府一系列鼓励民间投资政策和措施的引导扶持下,我区的民间投资规模不断扩大,在全社会固定资产投资中民间投资所占比重逐年提高,2009年达到20 %左右,已成为促进我区经济发展的重要力量、财税收入的重要支柱和创造社会就业岗位的主要渠道。
  一、我区民间投资状况
  1、投资总量。我区民间投资总量相对较大,2009年当年完成投资达到50.34亿元,约占区全社会固定资产投资的  20%左右。
  2、投资领域。我区民间投资领域主要集中在制造业、房地产业。其他垄断行业虽然有民间资本的身影,但都比较孤单,椐不完全统计,我区规上民营企业投资金融、金融服务业的约有6%,此外,有近4%参与到文教卫生社会事业行业中,而矿产资源开采、国防工业等垄断行业中的比例约有2%。
  3、发展趋势。自上世纪九十年代后半期,由于税收政策、土地资源、劳动力成本以及产业配套等因素的影响,我区民间对外投资开始活跃,如郭巨的灯具制造、流通企业、有色金属冶炼及压延企业、针织服装企业、汽车零部件企业、房地产业等等的对外投资,虽然投资额度相对区内比例较小,但呈现出扩张和加速的趋势。
  二、当前制约我区民间投资健康发展的因素
  我区民间投资发展比较快,已成为建设领域的支柱性力量,但就其能够健康发展也存在着制约的因素,归纳起来有以下几个方面:
  1、制度的制约。近几年国家有关部门和各级政府都相继出台了鼓励和促进民间投资发展的政策,这些政策的落实对民间投资的健康发展起到了很大的推动作用,但有些政策不完善、不配套,在具体落实中还存在一些问题,特别是有的部门,对民间投资仍存有歧视现象,使得民间投资在税收、用地、融资等方面与国有投资还不能一视同仁,这无疑阻碍了民间投资的健康发展。
      2、融资的制约。资金紧缺一直是困扰民间投资发展的主要问题,当前我区民间投资的主要资金来源仍然是自身积累和民间集资,民营企业在享受金融机构的信贷服务方面仍
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