同志们：
   为了认真贯彻落实市委、市政府与省广电网络集团公司关于xx本地广播电视节目全覆盖工作座谈会议的有关精神，推进本地广播电视节目全覆盖工作，市人民政府决定召开全市广播电视本地节目全覆盖工作会议。

市委、市人民政府高度重视本地节目全覆盖工作，市委夜书记、市政府刘市长、市委李副书记之前曾多次分别主持召开座谈会议、专题会议，就做好地方节目覆盖工作与省网络集团公司多次进行座谈。2011年9月24日，市人民政府与省广电网络集团公司在昆明震庄宾馆签订了《xx“本地广播电视节目全覆盖”项目合作协议》，刘建华市长、李勇副书记、杨军部长等领导亲自到会参加签约仪式。

夜书记、刘市长、李副书记对开好这次会议作了重要指示，市人大常委会陈绍余副主任、市政协张毅敏副主席亲自到会指导，充分说明市委、市人大、市政府、市政协对本地节目覆盖工作的高度重视。下面，我讲三点意见。

     一、攻坚克难、开拓创新，“十一五”地方节目覆盖工程取得明显成效

我市属典型的山地构造地型，境内山高谷深，江河纵横切割，人口居住分散，广播电视覆盖难度大，广播电视覆盖率、特别是地方广播电视覆盖率低，严重制约和影响了市、县党委、政府声音的传播和政令畅通。为了提高市、县地方广播电视节目覆盖率，解决边远地区收听、收看xx本地节目，确保市、县党委、政府的声音更好地传入全市范围，让广大人民群众知道市、县党委在做什么，怎样带领全市各族人民群众实现xx跨越式发展。2008年4月13日，二届市委第19次常委会议决定，力争通过三年的不懈努力，将市电台两套广播、市电视台三套电视节目和各县广播电视（各一套）节目覆盖全市城乡，使地方广播覆盖率从目前的47%、电视覆盖率从目前的45%通过努力整体提高到95%以上。

2008年，市、县政府开始实施地方节目覆盖工程，并从全市农村广播电视事业的实际出发，有计划、分阶段、有重点地加以推进，到目前为此已完成第一期工程，第二期工程建设正抓紧实施中。前两期工程，市级财政投入资金700万元，各县区财政投入资金308万元，网络公司投入610万元，完成了全市广电网络1550nm光传输系统改造，装备了市、县节目数字电视前端，建设发射台站19座，整体转换市、县数字电视用户12万户，完成了地方广播电视节目在各县区中心城镇及昆水公路沿线的覆盖。

经过第一期工程建设，地方节目覆盖工作已经取得了明显成效。地方广播电视覆盖率分别提高了11和7个百分点，解决了近百万群众收听收看地方广播电视节目问题。地方节目覆盖工程的实施，得到了广大农民群众的衷心拥护和大力支持，确实是一项惠及千家万户的“民心工程”、“德政工程”。
　　地方节目覆盖工程的顺利实施，首先得力于市委、市人民政府的高度重视和坚强领导，书记、市长等领导同志多次作出重要批示，给我们工作以极大鼓励；也得力于市直有关部门、各级党委、政府的大力支持，得力于各级广电部门的辛勤努力。市、县各级各部门按市人民政府统一要求，认真抓好各项工作的落实，财政部门按时拨付建设经费，发改部门及时指导建设规划，无线电管理部门精心指导台站选址建设和频率审批，通讯部门帮助解决光缆传输附挂等，电力部门帮助解决用电问题，国土部门及时帮助解决用地审批。各县区党委、政府从大局出发，把地方节目覆盖工作纳入重要日程，加强领导，明确责任，保证了地方节目覆盖的顺利进行。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协向各级各部门的辛勤工作表示衷心的感谢！

在肯定成绩和总结经验的同时我们也要清醒看到本地节目覆盖中存在一些亟待解决的问题。一是已建台站的管理维护方面的问题。由于基层服务体系不健全，人员没有落实，部分已建设好的台站，管理维护不到位，停播现象时有发生，群众反映不好，特别是有个别县，县长要到市电台坐客《行风政风热线》了，才赶紧看一下广播是否正常。这种不负责任的态度和得过且过的作风，说轻是不认真，说重是一种严重失职。各县区必须引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。二是第二期地方节目覆盖工程建设进度缓慢。第二期工程建设于今年年初开始启动，由于县区机构改革，广播电视机构、人员发生变化。到目前为止，只有盐津、绥江、昭阳区按时完成建设任务，多数县还在进行中，极少数县基本就没动。会后请各县政府分管领导亲自研究，找准工作滞后的症结，拿出实实在在的办法，把各项工作迅速推进，否则，势必影响全市工作进度，影响全覆盖目标的如期实现。三是安全播出监管不到位。由于资金缺乏，全市没有建立安全播出监管系统，全靠各县区自觉管理和维护。虽然市广电局和各县区签订了安全播出责任书，但监管工作还有不到位的地方。安全播出是广播电视的生命线，市、县都必须按国家广电总局62号令要求建设安播监测系统，完善安播机制，落实安播人员，确保播出安全。

二、提高认识、明确目标