司法统计在服务法院科学发展中的重要作用
司法统计分析工作是法院做好各项工作的基础,***法院在狠抓科学管理工作过程中,日益重视发挥司法统计的基础性作用,以科学态度和创新精神不断加强司法统计工作。通过充分运用信息网络技术保障数据的实时真实,切实加强整体审判运行态势分析、案件质量评估分析和专项审判工作分析水平,更好地服务领导决策,服务法官审判,服务社会发展。
一、正确认识司法统计在服务法院科学发展中的重要作用
司法统计分析是司法统计调查工作的继续和延伸,它是将统计调查汇总后获得的资料按照科学方法加工整理之后进行的实事求是的定量和定性分析。它通过剖析各项指标之间内在联系和相互作用,揭示人民法院某一时期的审判工作开展情况,在总结以往审判工作经验教训和成败得失的基础上,对将要开展的下一个阶段的审判工作做出切合实际的判断和预测。因此司法统计在服务法院科学发展中的意义重大
(一)深刻认识司法统计工作在法院科学管理中的基础性地位和重要意义
司法统计分析对于法院工作的基础性地位和重要意义,首先体现在宏观的法院科学管理过程之中,可以说不加强司法统计工作,科学决策就无法作出。一个好的决策过程,就是认识事物、把握规律、因势利导地促进其科学发展的过程。当下,法院在诸多方面面临前所未有的困难、挑战和发展机遇,需要我们透过数据变化把握发展规律。事实上,法院外部的社会经济文化政治发展状态、趋势,例如关乎国家发展和老百姓生活的重要指数变化,以及法院内部的整体状况,例如人员结构素质,案件数量类型,物质条件保障等等现实状况及其发展趋势,决定并制约着司法审判事业的发展。客观上要求法院的各层领导必须了解法院内外部的总体现状及发展趋势,这样才可能作出正确的宏观决策,通过制定良好的司法政策指导法律适用切实解决纠纷,保障秩序、维护公平;通过法院工作的统计分析及其宣传等转化运用赢得社会广泛理解支持,形成内外的良性互动,服务经济社会科学发展和法院自身科学发展两个大局。
其次体现在法院的具体审判管理过程之中,可以说不加强司法统计分析工作,审判管理就无法开展。审判管理的目的在于提高审判质量,即提高案件审判的公正、效率和效果水平。而要实现这一目标,首当其冲的是要及时全面地掌握审判工作信息,即与审判工作有关的主要要素的现状及其发展趋势,包括法律和司法政策情况,审判人员情况,案件受理和审判质效情况,审判资源配置与案件变化的匹配情况,法官、当事人和社会的反映情况等;其次,要实现这些审判工作信息与相关审判工作主体能够对称,即能够及时为法院的院长、庭长对审判资源的调度和司法政策的把握,以及为审判委员会、合议庭和法官裁判案件过程中自由裁量权的行使提供科学依据、标准尺度和指导案例。伴随案件数量持续增加、新型疑难案件不断出现,法官必须及时掌握有关审判信息,切实提高案件的审判质量,进而通过司法公正提升司法公信,树立司法权威,才能逐步完善公正高效权威的社会主义司法制度。因此说,法院的科学管理尤其是审判管理的过程,就是不断地收集、处理、发布、运用审判信息的良性互动过程。而在此过程中,司法统计分析工作无疑是最基础的,也是最重要的。
(二)遵循司法统计工作规律,做到“全面、准确、及时、科学”
统计工作不但要遵循客观规律,而且还要遵守相关法律规定。司法统计分析工作要求更加严格,标准更高。司法统计分析工作要做到“全面、准确、及时、科学”,就必须讲求真实、讲求方法。
首先,通过信息网络技术的应用,保障司法统计数据的实时和真实。数据是司法统计分析工作的基础,原始数据必须真实。司法统计工作的最基本要求是真实,包括全面、准确、及时三个方面,否则都可能给数据使用者带来误导。即不应该有事前的任何预设目的,而是老老实实地收集、汇总各类审判信息,并及时地将这些全面而准确的审判信息呈现给有关审判工作的主体。这是司法统
司法统计在服务法院科学发展中的重要作用
本文2011-10-24 09:05:28发表“调研报告”栏目。
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