关于农机家电汽车下乡补贴情况的调研报告　　

　 我县自实施农机、家电、汽车下乡（以下简称“三下乡”）补贴政策以来，相关主管部门积极开展工作，农民购买农机、家电、汽车下乡产品十分踊跃，成绩显著。为了保证我县“三下乡”活动顺利开展，活跃和繁荣我县消费市场，提高农民物质生活水平，推动我县三农经济发展，根据县政协工作安排和县政协主席会议决定，县政协经科委牵头组成调研组于2010年5月底至6月中旬实地走访了县财政局、县农机局、农机、家电销售网点、部分乡镇和农户，采取听取汇报、现场察看、座谈讨论等形式，对全县“三下乡”工作进行了全面调查。现将调查情况综合报告如下：　　

一、我县“三下乡”补贴发放情况及取得的成效　　

 (一)“三下乡”补贴资金发放基本情况   　　

按照国家“三下乡”政策相关规定和操作办法，结合我县实际情况，我县“三下乡”补贴工作，农机下乡补贴由县农机局负责办理，家电、汽车、摩托车下乡补贴兑付的相关手续由县财政部门负责办理。　　

1.农机：自2006年开始，截至2010年5月，县农机局在全县共落实农机购置补贴专项资金517.2万元，补贴各类机具6300台（套），新增农机动力近78.7万千瓦，引导农民投入约5千万以上，受益农户和农机服务组织达6200个。　　

2.家电：自2009年3月开始，截至　2009年12月31日　，共补贴家电6151台次，补贴资金145.34万元。　　

3.汽车、摩托车：自2009年3月起至　2009年12月31日　止，汽车下乡补贴248台次，补贴资金达98.85万元；摩托车下乡补贴3139台次，补贴资金182.5万元。　　

据统计，今年1—2月县财政部门已兑付三项补贴金额补贴161.62万元，其中以家电下乡的受益面最广，影响最大。　　

（二）“三下乡”取得的成效　　

自“三下乡”补贴政策实施以来，我县相关职能部门齐心协力，在县委、政府的重视与支持下，广泛宣传补贴政策，不断完善补贴操作程序，强化项目资金监管，补贴工作取得了显著成绩。农民对“三下乡”补贴政策反映普遍较好，消费内需拉动效应较大，增收效果明显，市场潜力较强。　　

1.领导重视，保证“三下乡”工作顺利开展。自“三下乡”工作在我县实施以来，县委、政府成立了以常务副县长为组长、相关职能部门主要领导人为成员的领导小组，组建补贴发放工作机构，全面负责“三下乡”的宣传、兑付、协调、监督工作。依据国家相关政策，制定工作方案，结合我县实际，研讨和改进补贴发放方法，及时解决工作中出现的问题，优化工作机制，保证了“三下乡”工作顺利开展。　　

2.补贴发放拉动了农村消费市场，促进了我县经济发展。五年来，农机销售量年增幅达6.2%，明显高于未实施购置补贴政策以前3%的增幅。特别是用于水稻生产主要环节的大中型机具、高性能作业机械发展较快，其中水稻收割机由2006年的5台增至现在的60余台。一年来，家电类在冰箱、洗衣机等大件产品上销售涨幅较大，例如，幸福树电器2008年销售总量为400余万元，2009年销售总量近600万元，增幅约为50%，下乡补贴产品占销售总量的90%以上。从交警大队摩托车上户统计数据来看，2008年下半年为1180台，2009年下半年上户总数为4891台，同比增长达3倍之多。从以上情况分析，“三下乡”补贴政策刺激了农民消费，触及了农民消费的兴奋点，拉动了农村农机、家电、汽车、摩托车的消费市场。同时，“三下乡”补贴产品的销售票据，都是税务发票，避免了商家漏税，增加了财政收入，有效促进了县域经济发展。　　

3.“三下乡”带动了农村产业发展，为三农经济发展提供了物资保障。农民大量购置农机具，激发了种粮积极性，推动农业产业化、机械化规模逐步发展。全县水稻耕种收综合机械化水平由2006年的20%提高到现在的35%，按2009年全县的机收面积计算，预计今年可增收粮食285吨。提升了农业生产效率，促进了农村剩余劳动力的转移，为农民增收致富奠定了基础。据调查，随着农机、家电、汽车、摩托车