当前，社会正处于转型期，随着改革开放的深化、体制的转换和利益格局的调整，产生了一些新的问题和矛盾，呈复杂化和多样化趋势，特别是一些地方人民内部矛盾引发的群体性事件增多，成为影响社会稳定的重要因素。经过对大量调处案件的综合分析，造成调解不成功的主要原因有：一是对突发性民事纠纷预见性把握不够；二是调