旅游业是一个综合性产业，具有关联度高，辐射面广，产业链长，综合效益十分明显的特点，有不可抗拒的发展潜力，是“永远的朝阳产业”。近年来，随着经济的不断发展,第三产业在国民经济中所占的比重日益扩大，旅游业作为一种新兴产业得以迅速发展，“营造大氛围，打造大品牌，开发大旅游，构筑大产业，建设大市场，实现大发展”已成为旅游社会发展的共同目标。据有关资料显示，旅游部门每增收1美元，相关行业能增收4.3美元，产出的综合效益可达5—7美元，每创汇1美元，利用外资可相应增加5.9美元。因此，从某种意义上讲一个地方的经济发展由弱到强离不开旅游的发展之路，发达国家的旅游服务地方经济的比重均在60%以上。因此要实现xx经济又快又好发展，必须顺应时代的发展，凭借丰富的旅游资源，大力发展旅游产业，走生态立县，旅游兴县之路。　　

一、xx发展旅游产业的资源优势　　

xx旅游资源十分丰富，突出表现为红彤彤的革命史迹，绿油油的生态环境，凉爽爽的舒适气候，神秘秘的自然和人文景观，香飘飘的桂花资源，情绵绵的相思文化资源。　　

xx是井冈山革命根据地的重要组成部分，毛泽东同志曾在此颁布《三大纪律·八项注意》，红军长征先遣队——红六军团曾在此迈开红军长征第一步。xx森林覆盖率达78%，为湖南之冠，是全国生态建设示范县。xx年平均温度15.4℃，终年温和湿润，冬暖夏凉，是“自然氧吧、天然空调”。xx拥有世界上最大“活化石”银杉群落，江南最大冰臼群，东南亚单厅最大溶洞，亚洲第一松——马尾松之王，有因发现国宝熊猫化石而闻名世界的溶洞群，至今留有天下第一天然石板桥——仙缘桥，传说是牛郎织女七夕相会地。走进xx，一年四季均可闻到桂花飘香，是全国六大桂花观赏区之一。　　

二、xx发展旅游产业目前存在的制约因素　　

尽管xx是一个旅游资源相当丰富的区域，但旅游业的起步较晚，资源开发利用程度不高，全社会兴办旅游的高潮还没有形成，存在基础差、投入小、旅游精品少、品牌知名度不高的状况。经过调查，本人认为发展xx旅游产业目前主要存在以下困难，成为制约旅游产业发展的“瓶颈”。一是总体水平与周边地区相比，还有较大的差距；二是旅游产业的规模小，旅游各要素发展还不平衡，旅游资源优势尚未转化成为产业优势和经济优势；三是旅游开发的文化内涵不够，旅游休闲娱乐氛围尚未形成；四是旅游商品开发的力度还不够大，具有本地特色的旅游工艺品、纪念品不多；五是旅游交通仍是制约我县旅游发展的瓶颈，景区（点）的交通网络尚未完全形成，旅游道路标准低，不能适应旅游发展的需要；六是旅游从业人员素质不高，全民旅游意识不强，旅游社会环境欠宽松，规划建设、宣传促销、市场开拓、行业管理等方面的工作较难开展；七是旅游宣传经费、景区（点）建设引导资金还需进一步加大，急需建设具有带动作用的龙头景点。　　

三、xx发展旅游产业的对策及措施　　

我县旅游产业正处于起步阶段，“旅游起好步，十年磨一剑”是我们旅游产业发展的理念。本人认为，要科学合理发展旅游产业，必须从以下几个方面着手，加强旅游项目管理和规划的落实、监督，提高项目策划水平，引导高层次开发和可持续发展，防止盲目开发和低水平重复建设，科学规划，合理开发，确保旅游开发健康有序进行。　　

（一）整合旅游资源，改善基础设施　　

要加强旅游项目管理和规划的落实、监督，提高项目策划水平，引导高层次开发和可持续发展，防止盲目开发和低水平重复建设。在《xx县旅游总体规划》的基础上，各重点旅游区要尽快完成旅游专项规划的编制工作。各旅游景区（点）规划编制要坚持高起点，多论证，提高规划的科