保障经费，人员到位，扎实有效地为弱势群体提供法律援助　　

根据xx县政协的要求和安排，社会法制专委于2010年4月9日，对xx县的法律援助工作开展了调查研究。其间，调查组听取了县司法局关于全县法律援助情况的汇报；召开了由法律援助工作者和受援公民参加的座谈会；深入乡镇走访基层干部群众了解基层法律援助工作开展情况；并到我省开展法律援助工作较为先进的广德县学习经验，广泛征求了意见和建议。现将调查情况报告如下：　　

一、主要做法及其成效　　

xx县的法律援助中心成立于2001年12月底。近年来，我县认真贯彻实施国务院《法律援助条例》，狠抓法律援助工作各项措施的落实，通过对弱势群体提供及时、高效、便捷的法律服务和法律援助，维护了受援人的合法权益，为维护社会稳定，促进社会和谐发挥积极的作用

1、建立机构，健全网络。县成立了经编办批准的法律援助中心，搭建了由15人的律师法律援助队伍，建立了镇、办法律工作站10个，法律服务工作者36人。援助队伍同时在县妇联、残联、工会、武装部、共青团、信访局建立工作站，在行政村建立法律援助联系点。积极发挥基层法律服务者的作用，使他们广泛参与法律援助事业，为农村困难群众提供切实有效的法律帮助。目前，一个以法律援助专职队伍为纽带，法律服务工作者为骨干，全社会关心支持法律援助工作网络和格局，在我县已基本形成。

2、狠抓办案，扎实工作。据统计，xx县法律援助中心成立以来，县司法局组织律师和基层法律服务工作者为群众免费办理各类法律援助案件450多件，受援人员达700人次，涉案金额680余万元，挽回各类经济损失500余万元。接待群众来访5120余人次，解答法律咨询5380余人次。先后参与了？镇？组84户村民土地承包合同纠纷案、京沪高速铁路建设与？镇？村村民因拆迁赔偿引发的群体性事件的处理；成功地办理了xx县李某因病入住某医院治疗，因输血感染了艾滋病法律援助案件，使受害人得到了43多万元的赔偿，其案件被评为？省首届优秀法律援助案例，入选省高院的案例汇编，社会反响极大；出色地办理了吴夕妹户因交通事故致残案件，使农家妇女得到33万元的赔偿款；干净利索地为四川、重庆灾县农民在滁打工讨回20万元工资，为？镇在马鞍山打工的庄春菊、陶立凤二人追回1.7万元的劳务款等案件，备受社会关注。通过几年来的不断探索，我县法律援助案件的范围从过去刑事辩护、赡养、工伤、国家赔偿等代理发展到婚姻家庭、劳资劳动纠纷、拆迁安置、医疗事故、交通事故赔偿、土地纠纷等全方位服务。　　

3、加强培训，规范管理，创新制度。县司法局在一楼租赁近40平方米房屋作为受案大厅，并进行了装修，添置了必要的设备。制定出“经济困难”和“办案补贴”两项标准，全面加强机构、队伍建设和拓展服务领域的制度化、规范化建设。加强对法律援助工作人员素质的培训，中心律师每年坚持参加省、市司法行政部门组织的业务培训，对工作站的人员，每年培训一次，请法律专家讲授与法律援助相关的业务知识，提高法律援助工作的素质。县司法局和法律援助中心先后制定了若干个法律援助规范性文件。在来访接待、办案程序、经费使用、档案管理、禁止有偿服务等方面提出了一些富有指导性的创新规定，促进法律援助工作的有序开展。　　

为了使法律援助工作便民利民，还创新了案件申请，审批形式，实行网上审批制度。县法律援助中心委托镇、办法律援助工作站先行审查，并通过网络向县中心上报申请材料，做到及时申报、及时审批，不仅提高了工作效率，又为申请人节约了时间和费用，受到受援群众的欢迎。该项制度的创新，得到市司法局的首肯，并在全市推广执行。　　

4、注重宣传，扩大影响。县法律援助中心在开展好援助业务的同时与“四五”、“五五”普法科学地结合起来，加强宣传力度，创新宣传形式，扩大法律援助的社会影响率和知晓率。充分利用本县域的正月初九和二月初四的庙会、正月十六的农民工送温暖活动、12·4法制宣传日活动，组织法律援助工作者前往集会地点，开展法律援助和法律咨询活动。2008年县司法局拿出1万多元，制作法律援助宣传牌102块，张挂在各镇、办、村联系点。把法律援助工作传播至千家万户，让老百姓感到法律援助工作就在自己身边。　　

二、存在的问题及原因　　

我县法律援助工作虽然取得了一定的成绩，但是距离党和人民群众的要求还有一定的差距，还存在着一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：

1、法律援助中心的人员、编制问题是制约xx县法律援