当前，网络文化已成为人们文化生活需求的重要组成部分，但是由于规范监管网络市场的工作机制尚未成熟，“黑网吧”尚未根除，这些场所大量接纳未成年人进入，大量传播有害信息，败坏社会风气，存在严重的人身及消防安全隐患。为维护网吧经营秩序，净化社会文化环境，保护未成年人健康成长。去年以来，xxx工商局围绕加强重点行业监管，积极履行工作职责，加大力度查处取缔“黑网吧”，联合文化、公安、镇政府等部门立案查处取缔“黑网吧”案件30宗，收缴电脑设备791台（电脑主机409台，电脑显视器382台），并处罚没款人民币1.4万元，通报电信部门停止互联网接入服务118户，全县范围内初步形成了共同围剿“黑网吧”的社会氛围。下面，将结合我县的实际，就如何进一步加强“黑网吧”的查处取缔工作提出一些粗浅的看法。

    一、“黑网吧”的危害性

    “黑网吧”是指违反《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定，擅自设立的互联网上网服务营业场所。它的危害性具体表现在以下几方面：

    一是大量接纳未成年人进入，使许多中小学生迷恋网络，逃学旷课，贻误学业；

    二是“黑网吧”大量传播有害信息，败坏社会风气，影响社会稳定和社会主义精神文明建设，影响未成年人的身心健康；

    三是一些未成年人为获取上网资金从事盗窃、抢劫等违法犯罪行为；

    四是“黑网吧”大多经营场地狭窄，电线杂乱，闭锁门窗，存在严重的人身及消防安全隐患。可以说，“黑网吧”的存在严重影响了网吧正常经营秩序，已成为一种社会公害。

     二、“黑网吧”的主要存在形式

    一是逃避监管的手段越来越高明。有的采用昼关夜开与执法部门“打游击战”，有的以合法店为名行无证照网吧之实，给查处取缔工作带来了相当大的难度；

   二是经营方式隐蔽。当前“黑网吧”处于粗放发展的起步阶段，其特点表现为小型、简易、分散、隐蔽，采取家庭式、作坊式模式经营。

    三是经营方式多元化。不少“黑网吧”为了满足上网者长时期上网的需求，经营手段趋向多元化，除了提供上网服务外，还提供饮料、食品等服务。

    四是出现向城乡结合部和农村蔓延的趋势。随着各部门查处力度的加强，“黑网吧”隐匿躲藏的问题日益突出，出现了由城镇向城乡结合部、居民区转移，向乡镇农村分散蔓延的趋势，给日常监管和查处取缔带来了更多困难。

    三、对加强查处取缔“黑网吧”工作的意见和建议

    如何有效地铲除“黑网吧”这颗毒瘤，对工商、公安、文化等职能部门的执法能力是一种考验。各部门可采取采点布控、部门联动、夜间突击等打破常规的措施，重拳出击，严厉查处取缔“黑网吧”。

    （一）提高思想认识，加强组织领导

    净化社会文化环境是党中央提出的一项重大战略任务，是全党全社会的共同责任。网吧专项整治工作是当前净化社会文化环境的一项主要工作，应列入重要议事日程，加强组织领导，做好统筹协调，并在机构、队伍、经费等方面加大支持力度，及时为网吧专项整治工作提供指导和具体支持。文化、工商、公安等部门要在当地党委和政府的统一领导和统一协调下，认真履行法定职责，认真实施专项整治行动和综合整治，并从解决目前网吧存在的突出问题着手，建立和完善网吧的长效管理机制，务求通过采取有力措施和有效办法，切实加大管理和执法力度，使网吧专项整治工作取得明显成效。

    （二）明确工作分工，落实部门责任

    一是文化部门要以查禁网吧违法接纳未成年人为工作