2011年，全县组织工作总的要求是：以党的十七大和十七届四中、五中全会精神和全国、全省组织部长会议精神为指导，按照中央、省委、市委要求和县委部署，深入贯彻科学发展观，以服务“三个xx”建设为中心，以改革创新为动力，突出抓好县乡村三级党组织集中换届工作，深入开展创先争优活动，深化干部人事制度改革，全面加强干部、人才、基层党建和自身建设工作，不断提高组织工作科学化水平，为我县全面实施“一三三”战略和“十二五”规划开好局起好步提供坚强的组织保证和人才支持，以优异成绩迎接建党90周年。　　

一、精心组织县乡村三级党组织换届工作，为科学跨越、富民强县选好干部、配强班子　　

1.积极做好基层党组织换届服务指导工作。按照中央、省委和市委统一部署，积极做好县委换届有关协调服务工作，认真抓好县第十一次党代会有关组织工作。加强乡镇党委和村党组织换届的统筹协调和指导，认真做好换届思想政治工作，加强正面宣传和舆论引导。　　

2.选优配强乡村党组织班子成员。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，严格按照“三个不吃亏”的用人要求和市委“六个用人”导向，以加强乡镇党政正职管理，优化领导班子结构，增强整体功能为重点，选优配强乡镇党委领导班子。严格按照中央组织部《关于加强乡镇党委书记建设的意见》规定的六项任职条件选好配强乡镇党委书记。全面实行村党组织换届“两推一选”制度，严格贯彻《关于村“两委”换届选举工作的意见》，把综合素质高，工作能力强，业绩突出的、群众认可的优秀人才选进村“两委”班子，认真贯彻《xx县农村“领头雁”工程的实施意见》，把思想政治好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员推选为村党组织书记。　　

3.不断扩大换届工作中的民主。完善党代表大会代表产生办法，适当提高基层一线代表比例和代表选举的差额比例。积极探索创新党内选举制度，指导xx乡党委开展好党代表常任制试点工作。完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，创造有利于选举人表达真实意愿的条件。　　

4.严肃换届工作纪律。全面贯彻全国、全省严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议精神，深入开展换届纪律学习教育，严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求。从快从严查处违反换届纪律的行为，及时通报查处典型案例。强化换届风气民主测评、责任考核和责任追究，营造风清气正的换届环境。　　

二、扎实推进创先争优活动，为建设“三个xx”提供动力和保证　　

5.突出活动重点。紧扣全县中心工作和重点工作，将服务“三个xx”建设和党组织集中换届作为活动重点。紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线创先争优，引导党员干部投身经济建设主战场。紧紧围绕惠民生、促和谐创先争优，促进社会管理体制机制创新，带领党员干部为民办实事、办好事，切实提高人民群众的安全感、幸福感。紧紧围绕强基层打基础、加强基层党建创先争优，深入开展创先争优活动示范点创建活动，着力提升基层党建工作科学化水平。紧紧围绕纪念建党90周年创先争优，深入开展重温入党誓词、推荐身边的优秀共产党员、回顾党的历史成就展等系列活动，集中宣传和表彰各行业、各系统先进典型。　　

6.加强分类指导。加强对各系统创先争优活动的指导，充分发挥各行业系统创先争优活动领导（指导）小组的作用。高度重视党政机关的示范带头作用，推动各级领导机关和领导干部创先争优活动走在前、作表率。积极推进农村、社区、非公有制经济组织和社会组织等各领域创先争优活动。着力抓好企事业单位、工青妇组织、窗口单位和服务行业等重点领域的创先争优活动。切实加强对离退休党员干部、改制困难企业党员、流动党员开展创先争优活动的具体指导，积极探索创先争优活动全覆盖的有效途径。　　

7.统筹活动开展。年初，制定年度活动计划，组织实施公开承诺工作，抓好督促检查，开展党性教育活动和理论研讨工作。“七·一”前后，开展庆祝建党90周年活动，召开全县庆祝纪念建党90周年座谈会，评选表彰全县先进基层党组织、优秀共产党员、优秀基层党组织书记、优秀党务工作者，搞好上半年领导点评和群众评议。年底，总结年度工作，做好年度领导点评和群众评议工作，将创先争优活动情况纳入年度考核、基层党组织书记“双述双评”和行业系统有关考核评比等内容。组织各级党员领导干部结合元旦、春节走访慰问，到联系点和基层单位开展点评。　　

三、深入推进干部人事制度改革，进一步提高选人用人公信度　　

8.加强已出台制度的贯彻落实。全面贯彻落实中央深化干部人事制度改革《规划纲要》、省委《实施意见》和市委《关于2010-2020年深化干部人事制度改革的若干意见》。重点抓好省委出台的领导班子和领导干部综合考核评价“1+　4”　文件、党委常委会任免干部票决制等文件的贯彻落实。　　

9.抓好重点改革项目的推进。认真贯彻中央《规划纲要》和省委《实施意见》精神，将省委确定的关于干部人事制度改革“十一制”作为全县干部工作改革的重要内容。制定出台《xx县“三差一竞”选拔科级领导干部实施办法（试行）》和《xx县干部选拔任用工作全程记实制度》等一系列文件措施。探索推行干部选任“三差额一票决”制。力争在建立完善干部提名推荐制度、竞争性选拔干部制度、干部考评制度、干部交流制度等方面取得突破性进展。　　

10.加强改革的统筹协调。建立干部人事制度改革重点任务分工负责制度，认真贯彻落实《xx县2010-2020年深化干部人事制度改革实施方案》，根据方案的目标任务、时间进度和工作要求逐步有序实施，调动发挥相关职能部门的作用，形成改革的合力。认真总结经验，加强宣传引导，为推进改革营造良好氛围。　　

四、全面落实干部教育培训改革纲要，进一步加强干部教育培训的统筹性、针对性、实效性　　

11.加强理论武装和党性教育。抓好马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系教育。广泛开展党史、党风、党纪和反腐倡廉教育。切实抓好十七届五中全会精神和“十二五”规划的专题培训。认真