按照中央的要求和自治区的部署，从今年第二季度到年底，全区市、县(区)、乡(镇)、村领导班子将进行自下而上的集中换届。笔者认为，做好地方党委换届工作，真正提拔重用优秀的、群众公认的好干部，是促进经济社会长期平稳较快发展的必要条件。因此，加强对换届工作监督，正风肃纪，对于确保换届工作顺利进行具有重要意义。
    一、当前加强换届工作监督的现实意义
    这次换届是党和国家政治生活中的一件大事，对统一干部群众思想、凝聚科学发展共识，选好领导干部、配好领导班子具有重要的现实意义。
    第一，做好这次换届工作，是贯彻落实十七届五中全会精神，实现“十二五”规划目标任务的必然要求。实现“十二五”规划的宏伟蓝图，各级领导班子和领导干部是关键。换届后的党委领导班子任期正值“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。通过这次换届，将那些适应新形势、新任务、新要求的优秀领导人才选拔进各级领导班子，必将大大增强班子的整体合力，为充分动员和组织基层组织和党员干部创先争优、推动科学发展提供坚强的组织保证。
    第二，做好这次换届工作，是进一步加强党的建设，保持和发展党的先进性的必然要求，也是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的必然要求。同时，也是为2012年将要召开的党的十八大做好组织准备。
    二、**县开展换届工作监督的现状
    根据中央、自治区、市委有关文件精神和中组部有关换届工作要求，**县在县乡换届在即，为严肃换届纪律、确保换届风清气正，在全县范围内扎实地开展了一系列学习教育活动。一是开展专题学习，实现领导干部换届工作政策法规、纪律要求学习的全覆盖。二是编印《严格换届纪律学习读本》、《换届纪律有关文件与警示案例选编》赠送全县副职以上领导干部学习。三是制作警示提醒卡，将换届纪律要求下发到副科以上领导干部进行提醒教育。四是组织集中测试，对所有党员领导干部进行严肃换届纪律学习测试，以考促学。五是开展谈心谈话，通过深入了解各乡镇班子成员对换届工作的意见建议和个人意愿，对其提出严格的纪律要求。六是组织公开承诺，围绕“五个严禁、十七个不准、五个一律”、“四要四不准”的纪律要求，结合创先争优活动，全县副职以上领导干部都签订《遵守换届纪律承诺书》，带头抵制不正之风。七是组织全县副职以上领导干部专题警示教育，通报近年来全国部分省、市、县查处的党员干部以权谋私、顶风违反干部换届纪律的警示案例，提高干部维护换届纪律的自觉性。八是进行民意调查和民主测评，在干部群众和党代会代表、人大代表和政协委员中，广泛开展对换届纪律的知晓率、履行换届纪律承诺情况和对换届风气的满意度的测评调查，发挥民意调查和民主测评的杠杆作用。通过全方位、多层次地组织学习宣传教育活动，得到了广大领导干部和群众的支持和拥护，全县换届工作得以稳妥推进。但是，在换届工作中，仍存在有一些现象值得商榷解决，以下几种现状值得注意。
    一是职数减顾虑多，积极性受影响的现状。按照中央、自治区、市关于县、乡镇换届的有关文件精神，明确要求严格精简县、乡镇党委委员职数，而大部分县、乡镇领导干部觉得职数压缩过多，即使自己退下来，也很难得到理想的安置，出路问题没有保障，容易对干部心理上造成很大的压力。
    二是可调配干部少，调配难度加大的现状。近年来，国家实行进入机关“凡进必考”政策，进入县、乡镇公务员队伍的人员数量有限，可供调配干部较少，增加了干部配备的难度，特别是一些有结构性要求