为深化为民服务，改善警民关系，塑造司法行政队伍良好形象，按照《省委政法委关于广泛深入持久开展“警民亲”活动的实施意见》的文件精神，结合司法行政职能，现就广泛深入持久开展“ 警民亲”活动提出如下实施方案。

一、开展“ 警民亲”活动的指导思想、基本原则和目标任务

( 一) 指导思想。坚持以邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照创先争优活动和“ 发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的总体部署，以“ 服务群众、管理创新”为主题，以践行“以人为本、执法为民”为主线，从群众最需要的事情做起，从群众最不满意的问题改起，在贴近民心、维护民利、促进民和、保障民安、改善民生上下功夫、见实效，达到全面覆盖、警民亲近、社会和谐的效果，实现面貌一新、群众满意、社会公认的目标，努力造就一支“ 作风优良、执法公正、亲民爱民”的司法行政队伍。

( 二) 基本原则

——人人参与，全面覆盖。坚持司法行政干警人人参与活动、人人受到教育、人人得到提高，确保司法行政干警参与率、受教育面达到100% ，实现活动全覆盖。坚持把为民服务贯穿于执法工作的始终，让群众共享司法行政工作改革发展的成果，切实感受到公平正义就在身边。

——立足基层，服务群众。把每个基层司法所、各股室作为活动的重中之重，引导激励广大司法行政干警深入一线、扎根基层、服务群众，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。

——面向群众，紧贴民心。坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众的期盼作为活动的依据，把群众的需求作为活动的内容，把群众满意作为检验活动成效的标准，人对人、面对面、手拉手、心连心做好群众工作，让群众看到“ 警民亲”活动的实际效果，深切感受到司法行政工作发生的新变化、新气象。

——履职尽责，确保实效。围绕司法行政职能职责，紧贴司法行政工作和执法办案实际，有针对性地采取措施，开展符合司法行政特点的服务群众活动。正确处理严格执法和服务群众的关系，做到既严格、公正、规范执法，又理性、平和、文明执法，切实转变作风，提高工作效率，让人民群众切身感受到执法为民带来的实惠。

——掀起热潮，长期坚持。立足当前，把深化为民服务作为最紧迫的任务，抓住关键环节，找准切入点，迅速掀起“ 警民亲”活动热潮，尽快见到成效。着眼长远，把执法为民作为永恒主题，便民利民惠民措施长期坚持，亲民爱民助民活动常抓不懈，服务对象和工作范围相对稳定，收到“ 服务一个人，温暖一个家庭，影响一个群体，团结一片群众”的实效。
——建立制度，形成风气。建立健全司法行政密切联系群众制度，畅通干警和群众联系渠道，搭建干警和群众互动平台，善于发现、总结和推广“ 警民亲”活动的好做法、好经验，并及时上升为制度规范，形成联系群众、为民服务的长效机制，形成干警亲民爱民的行为规范，培养亲民爱民的高尚情操，使亲民爱民成为职业操守和自觉行动，促进“ 警民亲”活动常态化和制度化。

( 三) 目标任务

力争通过3 年努力，实现以下目标:

——为民服务意识进一步增强。全体司法行政干警普遍受到深刻的宗旨意识教育，自觉抵制官僚主义、衙门作风、特权观念，自觉坚持在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，服务群众、执法为民意识更加牢固，从思想深处解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题。

——群众工作能力进一步提升。把握群众工作新特点，探索群众工作新思路，创新群众工作新方法，使广大司法干警懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动，成为做群众工作的行家里手，争做群众贴心人。

——司法行政队伍形象进一步改善。司法行政机关执法办案的质量和效率明显提高，执法不文明现象得到有效遏制，执法公信力进一步提高；广大司法行政干警工作作风、执法作风明显转变，有效防止发生对群众冷漠、生硬、蛮横、推诿现象，杜绝发生伤害群众感情和损害群众利益事件，司法行政队伍形象明显改