我县审计队伍现状与主要困难和问题及对策
摘 要:审计队伍建设是审计事业科学发展决定性的因素,本文结合xx县审计队伍现状和审计事业科学发展要求,提出了如何建设一支“政治坚定、素质优良、作风过硬、业务精湛”的审计干部队伍,提高审计发挥社会经济“免疫系统”作用的建议。
关键词:审计;队伍、作风建设;激励机制;科学发展
党的十七届四中全会指出,要建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。这对审计事业在新时期科学发展提出了更高的要求,而要建设一支政治坚定、素质优良、作风过硬、业务精湛的审计干部队伍,关键在人,切实加强审计干部队伍建设,是我们审计事业科学发展的决定性因素,也才能进一步发挥审计“免疫系统”作用,加快依法审计进程,为经济社会又好又快发展奠定坚实的保障基础。
1.我县审计队伍现状与主要困难和问题
1.1 基本情况
xx审计局承担着审计本级政府财政部门预算执行情况、本级预算收入征收部门征收预算收入、与本级政府财政部门直接发生预算缴拨款关系单位的预算执行情况和决算及其它财政收支情况、政府投资和以政府投资为主的建设项目、社会保障基金的依法审计工作;对预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行审计调查;接受组织部门委托对领导干部进行经济责任审计;对内审工作的业务指导和监督。审计局现有编制13人,其中公务员12人,工勤人员1人;实有公务员8人,工勤人员2人,共10人。具有本科学历职工3人,专科学历2人,中专(高中)学历5人;具有中级职称人员1人,初级职称6人;30-40岁年龄4人,40-45岁2人,45-50岁3人,50岁以上1人。近几年时间,平均每年审计项目20个。
1.2 存在困难和问题
1.2.1 人才匮乏,结构不合理。
1.2.1.1 专业人员结构
我局现有审计人员主要是经济类专业的,工程投资审计、计算机审计、综合性人才缺乏,不能适应现代审计工作的需要,直接制约着我县审计工作的正常开展。
1.2.1.2 知识结构
审计工作客观上需要涉及多专业及政策法规类等多方面的知识,我们现有审计人员知识结构比较单一,开展工作中对具体的事项无法从多角度、多层面、全方位审视其真实性、合法性和效益性,不能很好的发挥审计工作在经济社会发展中的重要作用。
1.2.1.3 年龄结构
受相关政策的影响,近几年没有新进年青人员,现有人员总体年龄偏大,平均年龄在43岁,最小的35岁,最大的有55岁,单位骨干年龄大部分均在40-50岁之间。整体年龄偏大,老中青结构不合理,比例失调,制约着我县审计事业的科学发展。
1.2.2 编制、人员不足。编委下达编制13人,按单位职能职责,完善内设机构,最少需要 20人,才能基本满足开展工作需要。目前单位实有人员不满编,因工作需要,业务骨干还被借用到其它单位,开展工作困难较大。
1.2.3 审计观念更新相对滞后,引领审计科学发展能力不足
现阶段的审计工作理念主要还停留在围绕中心服务大局和民本审计观念上,还未上升到绩效审计、创新理念的层面上。审计的“免疫系统”功能未能得到充分发挥。
1.2.4 审计投入不够
1.2.4.1 硬件投入不足
单位办公设施简陋,现有设备不能满足现代审计工作的需要。如车辆不能正常运行,无审计工作必备工程量核实的器具等。
1.2.4.2 软件投入不足
人员知识面窄,培训力度不够,仅能参加上级审计机关组织的业务知识培训,本单位由于业务性工作多,本级财政安排的经费较少,应付开展业务工作的经费都十分困难,无法安排专项经费组织专门培训,只能根据实际情况要求干部职工在相关审计资料、网站上自学和单位以会代训的形式开展学习,所学的审计知识系统性不全,整体提高审计人员的素质速度慢。
2.加强队伍建设,促进xx审计科学发展建议
2.1班子带头、率先垂范,不断提高引领审计事业科学发展能力
审计队伍业务素质和敬业精神如何?带队者是关键。只有“团结、协调、廉洁、务实、高效”的领导班子,才能带出一支政治坚定、素质优良、作风过硬、业务精湛的审计队伍。有了这样的一支队伍,才能不断的推动我县审计事业科学发展。要带好这样的一支队伍就要不断加强班子自身建设,牢固树立科学审计理念,不断提高强班子成员素质,加强团结协作,发扬廉洁勤政、务实高效的优良作风。然而
我县审计队伍现状与主要困难和问题及对策
本文2011-07-24 17:41:14发表“调研报告”栏目。
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