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关于新时期加强检察工作的思考

栏目:调研报告发布:2011-07-19浏览:2447下载291次收藏

     年初以来,面对全面建设小康这社会的新形势,全国检察机关围绕“三项重点”工作进行了一系列富有成效的工作,并且深入贯彻落实科学发展观,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,不断“强化法律监督,维护公平正义”的新时期检察工作主题,明确了发展道路和方向,提出了“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求。面对繁重艰巨的法律监督工作任务,检察机关要对在执法理念、执法机制、执法方式方面,队伍素质、执法水平、执法保障等方面,存在的诸多问题和不相适应的地方进行加强和改进。只有从根本上解决检察工作和队伍建设中存在的突出问题,才能树立检察机关的良好执法形象,才能进一步增强法律监督工作的有效性和权威性,不断提高检察队伍素质,确保执法公正,为地方奋力崛起和构建和谐社会提供强有力的法制保障。作为检察机关如何在新时期做好检察工作,这是新形势下我们所面临的重大课题。

一、正确把握面临的形势和任务,增强做好检察工作的责任感和使命感,牢固树立立检为公执法为民意识

要全面落实科学发展观,用科学发展观来统领检察工作,要把为第一要务服务作为检察工作的出发点和落脚点,为经济和社会发展提供有力的司法保障。同时,要落实“执法公正,一心为民”的政法工作指导方针,进一步树立“立检为公、执法为民”的执法观,深入实践“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题。

第一,强化教育,提高认识。教育干警把坚持立检为公、执法为民必须落实到法律监督的工作实践中去;必须落实到每个干警的思想和行动中去,要牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋;必须落实到关心群众生产生活的工作中去。

第二,提醒教育,警钟常鸣。要用正反典型,不断对干警进行提醒教育,教育干警要忠实履行自己的职责,公正执法,文明执法,时刻牢记“两个务必”,谦虚谨慎,密切联系群众,让广大干部和群众感到可亲、可信、可敬。

第三,强化培训,提高素质。通过提高素质,提高执法水平和办案质量,奠基“强化法律监督,维护公平正义”的坚实基础。培训要多形式,定时间、定内容、定期测验、定期交流,要列入量化考核之中,奖罚分明,切实达到提高素质的目的。

二、从构建社会主义和谐社会的高度,进一步提高执法水平,实现法律效果与社会效果的统一。

党的十七大明确提出,把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标,这是我们党在改革发展的关键时期提出的宏大命题。检察机关作为国家的法律监督机关,具有四项基本职权:职务犯罪侦查权、批准和决定逮捕权、公诉权、诉讼监督权。检察机关的职能可以概括为法律监督,法律监督和各项具体检察职能之间是矛盾的普遍性和特殊性、目的和手段的关系。在现实的国情下,检察机关的作用主要体现在以下几个方面:

(一)打击刑事犯罪,维护社会稳定和经济安全。作为履行国家权力重要组成部分的司法权的检察机关,在维护社会安全,构建防范和化解社会风险的机制上应当有所作为。因此,检察机关要明确打击刑事犯罪、维护社会稳定,对于促进经济发展和政治文明,构建和谐社会的极端重要性,加强与公安机关、审判机关的分工负责、相互配合、相互制约,继续贯彻严打方针,依法惩治各种刑事犯罪活动,始终保持对严重危害社会治安犯罪的高压态势,维护良好的社会秩序、生活秩序和工作秩序。

(二)深入查办和预防职务犯罪,为构建和谐社会创造清明的政治环境。社会主义政治文明建设要求党要科学执政、民主执政和依法执政。职务犯罪在本质上是一种权力腐败的现象,不仅是破坏党组织肌体健康的病毒,而且也是影响社会文明、民主建设,败坏社会风气的毒瘤。为此,检察机关要突出重点,集中查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利以及其他人民群众反映突出的腐败犯罪,促进依法行政、廉洁从政;要注重分析形势,在职务犯罪的易发建筑工程领域加大侦查力度;要统一检察机关对职务犯罪侦查工作的领导,加强侦查指挥机制、侦查协作机制、信息和技术装备共享机制建设,提高职务犯罪侦查能力和水平。同时,要坚持标本兼治,从源头上治理腐败。

(三)依法开展诉讼监督,为构建和谐社会创造公平正义的司法环境。和谐社会还必然是人权与公权同等至上的社会。当前,司法是否公正是全社会关注的焦点,关系全社会对社会公正的信心。人民群众对有罪不究、以罚代刑、违法办案、超期羁押、权钱交易、徇私枉法等问题反映强烈。法律赋予检察机关诉讼监督权,检察机关必须在加强对自身执法活动的监督的同时,不断加强对刑事立案、侦查、审判和刑罚执行的法律监督,既要防止打击不力,又要注重保障人权;加强民事审判和行政诉讼监督,既要平等保护诉讼当事人的合法权益,又要深入调查司法和执法背后的腐败案

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