当前的农村食品安全问题是制约海原县能否实现跨越式发展的重要瓶颈之一，而加快推进农村食品现代流通网络、监管责任网络、群众监督网络（以下简称“三网”）建设正是解决这一问题的有效途径和重要组成部分。因此，把农村食品安全“三网”建设作为政府的一项重点工作，列入重要的议事日程，坚持以“保障公众饮食安全为中心”,积极探索，采取有效措施，扎实推进这项惠民工程，实现我县农村食品安全形势的根本好转，促进全县经济社会的又好又快发展。　　

一、狠抓三项工程，积极构建农村食品现代流通网　　

一是大力实施“万村千乡市场工程”。按照商务部万村千乡市场工程制定的《农家店建设与改造规范》标准和连锁总店经营规范要求，以邮政服务公司为龙头企业，采取个体加盟、连锁经营等形式，整合农村资源，改造“代销店”、“夫妻店”，加速“农家店”连锁经营建设步伐，大力推进食品现代流通网向农村延伸发展，尽快形成覆盖全县农村的食品连锁经营网络，实现乡镇有食品连锁中心店，有条件的行政村有放心店的目标，让农民朋友享受就近、方便、放心、安全的消费服务。　　

二是积极推行农村“食品安全放心店”工程。由质监、工商、卫生、招商、粮食等部门分别牵头，采取自愿、公平、择优的原则，在每个行政村每个环节分别选择1—2家食品店进行改造规范，引导农村零售企业转变经营理念，规范进货渠道，提高经营食品的质量可控度，逐步实行统一公示、统一标识、统一台帐、统一承诺、统一服务等“五统一”制度，使其成为本村食品行业的排头兵和领头燕，切实发挥其典型引路和示范带动作用，让更多的食品生产经营户逐步走上规范，逐步上规模，增效益，让农民真正得到实惠。　　

三是着力开展农村食品安全“打假”工程。保护合法，必须打击非法。由县委、政府统一领导，组织协调，整合各监管部门的力量，组成联合执法大队，形成工作合力，坚决下移监管重心，实施关口前移，按照“五不放过”的原则，加大对农村集贸市场、小商店、食品批发部、个体商贩、小商店的检查力度，严厉打击销售“三无”、变质过期、假劣食品和利用农村作掩护印制食品假商标、假标识、假包装等违法行为，切实净化农村食品市场，实现农村食品经营秩序明显好转,餐饮业卫生状况明显改善，食品质量明显提高，农村食品市场存在的突出问题得到有效解决，为农民群众营造一个安全、放心的饮食环境。　　

二、确保三个到位，积极构建农村食品安全监管责任网　　

 “监管责任网”的构建主要是针对食品安全多头管理的特点，明确分