洪泽湖是全国五大淡水湖之一，江苏淮安市洪泽县，借洪泽湖而得名。洪泽因肩挑“两湖”，脚踏“三水”（洪泽湖、白马湖、淮河入海水道、淮河入江水道、苏北灌溉总渠），“湖”与“水”相通。全县水域面积达733.1521平方公里（湖区水面477.10平方公里，其他水面256.05平方公里），水域占总地域面积的56.9%，被称为“水乡洪泽”。近年来，随着洪泽湖大堤的“申遗”、洪泽湖古八景（古水街、古帆船、古船坞、古堰首、古船闸、古渔市、古寺庙、古楼阁）的建设、洪泽湖旅游项目（湖滨浴场、度假村、温泉山庄、湖上客运旅游）的开发，以及近几年来连续举办的中国洪泽湖水文化节暨水上运动会、洪泽湖国际大闸蟹节，进一步提升了洪泽湖的知名度和美誉度，提升了洪泽在区域发展中的竞争力和影响力，提升了全县人民的自豪感和幸福感。然而，在全县积极创建国家级旅游生态城市的同时，洪泽湖水上消防安全存在不少隐患，面临着诸多问题的严峻挑战，以下是笔者近期与县有关部门的同志一道对洪泽湖水上消防安全状况所作的调查与分析。

（一）洪泽湖洪泽境内水上消防安全状况

洪泽湖洪泽境内现建有5个旅游度假村（洪泽湖旅游度假村、大墩岛旅游度假村、钱码岛旅游度假村、淮上明珠温泉度假村、老子山温泉山庄）、1个运动康复基地（省运动康复基地）、4处旅游景区（老子山4a级景区、周桥大塘游览区、三河闸水利风景区、二河闸水利风景区）、4个船塘（老子山船塘、蒋坝船塘、高良涧1#、2#船塘）、8个在建和待建旅游项目（洪泽湖水上服务中心、丹山湖鲜美食城、怡境仿古商业街、淮仁滩温泉度假村、凤凰城温泉度假村、大型豪华游轮、蒋坝快活岭、湖滨公园），另外，建有水上加油站3个、个私桶装售油船10余只。近期，我们通过走访调查以及深入湖区对停泊船只的消防安全检查，深感我县水上消防安全状况不容乐观，存在以下诸多隐患和问题：

一、洪泽湖洪泽境内船塘火灾隐患较多以下以洪泽县高良涧1#、2#船塘为例。经调查统计，位于洪泽县城湖滨浴场以北，高良涧水电站以南的洪泽县1#、2#船塘，其中1#船塘现有正常停靠船只180余条，2#船塘停靠船只有290余条。1#、2#船塘中利用船只从事餐饮服务的船只有40余条。经消防安全检查，发现1#、2#船塘存在下列消防安全隐患：

1.船只耐火等级低，火灾负荷大。

据调查，1#、2#船塘现有470余条船只中，有近一半是木船，其它虽然是铁船、水泥船，但普遍使用木质可燃材料装修，加上渔民吃住均在船上，家俱饰物等可燃物增加了火灾负荷。1#、2#船塘的多数船只相互毗连，彼此之间没有防火分隔，一旦发生火灾，易火烧连营，造成较多人员伤亡和重大财产损失。

2.用火用电不规范，易造成火灾事故。

船上电器线路敷设不规范，私拉乱接现象较普遍；多数渔民在船上使用液化石油气为生活燃料，极少数使用煤炭生火做饭，生产、生活中造成火灾事故的因素较多。县消防大队近年来已扑救多起船上因生产生活用火不慎引发的火灾。其中，2006年扑救的一起火灾中，消防官兵从一条船上抢救出2只受火势威胁的液化气瓶，否则一旦发生爆炸，势必会威胁到该船以及毗连的其他船只上的人员和财产安全。

3.渔民消防安全意识薄弱，自救自防能力差。

在走访抽查的50余户船民中仅有6户配置灭火器材，其余均无消防安全防范措施。多数船民未接受过消防培训教育，对一般防火知识和灭火常识不甚了解，缺乏应有的消防安全意