根据县委、县政府《关于在全县开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的意见》（宁党〔2011〕2号）精神，局党委决定从2011年2月至年底，在局机关、直属单位开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动（以下简称“三思三创”活动）。为确保活动有序开展，特制定如下实施方案：

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，以转型升级为主线，以“一流的思维理念、一流的意志品质、一流的工作水平、一流的发展质量”为目标要求，突出为民主题，突出民政特色，突出活动实效，通过活动，努力在思想解放上有新突破、在精神状态上有新提升、在履职能力上有新提高、在作风上有新改进、在工作上有新进展，推动民政工作实现新突破。

二、主要内容

“三思三创”主题教育实践活动，要紧紧围绕县委、县政府的工作部署，把握“破解促调、创新开局”的主基调，结合民政工作实际，重点抓好以下四项活动：

(一)开展解放思想大讨论

以“思进思变思发展、创业创新创一流”为主题，广泛开展解放思想大讨论，以思想解放来拓宽视野、凝心聚力、推动发展，以思想解放来明确方向、振奋精神、增强信心。组织“三思三创”形势政策宣讲、领导干部读书、先进集体和先进个人事迹报告会、创新案例评选等活动，推动解放思想大讨论。通过多种形式，认真组织广大党员干部参与讨论活动。针对我局当前一些干部队伍中存在的思想上不够奋进、工作上不够扎实以及自身形象不够严谨等问题，组织引导党员干部对照自身实际，解决存在问题，克服不良现象，着力形成“创先争优”、“比学赶超”的良好风气，努力使民政干部以更加振奋的精神面貌、更加扎实的工作作风，积极投身到争创民政事业科学发展的优势中去。

（二）开展服务发展、服务基层和服务群众活动

将“服务发展、服务基层和服务群众”三服务活动与我局重点工作推进结合起来，着眼于改善民生，持续推进新型社会救助和社会福利体系建设，不断提升群众生活品质和民生福利水平；着眼于发展民主，积极做好全县第九届村委会换届选举指导工作，进一步深化基层群众自治实践，积极发展城乡基层民主；以和谐社区建设为目标，统筹推进城乡社区建设，全面增强社会自治功能；着眼于服务社会，由服务特定对象向服务社会公众发展，逐步向提供普惠型、均等化的基本公共服务拓展。实施领导干部负责重点项目、联系基层单位制度，深入调查研究，广泛开展“服务发展、服务基层、服务群众”活动。积极推出民政惠民举措，推进民政重大项目的