统筹城乡发展是解决“三农”问题的治本之策，也是各级普遍关注和积极探索的重要课题。麻坪镇作为xx县统筹城乡发展工作试点，其以集镇建设为龙头的城乡一体化发展成功经验为我们提供了生动实践和借鉴。
    一、成效
    麻坪镇位于xx县西北部，距县城40公里，辖14个村（社区）67个村民小组，3339户12057人，镇域面积137平方公里，有耕地2.2万亩，属以种养为主的农业镇。试点以来，镇党委、政府充分认识镇情，围绕城乡统筹，捆绑各类项目金1029万元，投入集镇和新型社区建设，初步形成以“集镇居民、小区居民、专业农民”三大板块互补带动的城乡一体化发展新格局。新型集镇骨架拉大，品位提升，实现了街道水泥硬化、节能路灯亮化、房前屋后绿化和公共设施配套化的“小四化”标准，镇域经济社会发展综合实力由全县中下游水平跃居前列。2010年新吸纳进镇农民1200人，新建住房建筑面积6.9万平方米，集镇常住居民达到3000余人；依托集镇建设拉动，相继完成了李家河、钱河梁、枫树等8个新社区建设，搬迁300户1520人；完成20个中高山分散安置点建设，共安置220户1000余人。以“路、水、电、信息”四网为重点的基础设施建设全面推进，水泥路通村率达100%，覆盖80%以上农户，其中四条干道分别与甘溪、桐木、赵湾和汉滨“三镇一区”相连贯通。以烤烟、蚕桑、畜牧、苎麻为主导的农业产业实现了基地规模发展、大户集约经营，全镇年栽植烤烟稳定在7000亩以上，蚕桑发种5000张以上，生猪出栏6万头，户均栽植苎麻一亩。城乡居民收入稳步增加，生活更加殷实，2010年全镇农民人均纯收入为4718元，较上年净增912元，增幅比全县平均水平高4.2个百分点，农民银行存款余额达5600万元，户均1.67万元。
    二、做法
    （一）因地制宜“规划建”。试点启动伊始，该镇按照“全域xx”发展理念定位发展主题，按照“能人富人进集镇，产业大户留农村，穷人下山集中住”的统筹发展模式，引进干部、专家、群众“三位一体”决策程序，县统筹办和镇党委、政府成立的统筹城乡试点工作领导小组成员进村入户实地调研，同时聘请省市县规划设计专家先后5次到麻坪，深入村组现场勘测设计，广泛听取和吸纳群众意见，突破镇村界限，因地制宜做实村镇总体发展规划和产业用地规划、集镇建设规划等6个详规。最终形成“麻坪集镇核心区、李家河至枫树为两翼的亦商亦农示范区和留居山上专业农户区”的三大板块规划格局，各板块分别制定了详尽的建设和发展规划，对民居建设风格进行实用美观设计，凸显地方特色。把全镇1.2万人口按三大板块以5：3：4比例空间布局，围绕包家山溶洞、名贵兰草花等当地特色资源做文章，定位集镇建设，着