近年来，xx县围绕“转变作风、提升效能、优化环境”的主题，以“创建最优发展环境”为目标，以思想教育、制度建设、监督查处、考核奖惩为手段，认真开展了效能监察工作，推动了各项工作的落实，进一步优化了发展环境，但同时也存在一些问题，有待改进。

　　一、效能监察工作的主要做法及成效

　　xx县坚持以效能督查作为推动工作落实的重要手段，不断创新效能监察方式，做到以督查促进服务，以服务促进效益，以效益提升经济社会发展水平。

　　1、注重绩效，监管重点项目。为进一步激励干部在决战“两区”（工业园区和城区）、推进项目建设中创先争优、奋发有为，该县实行县领导挂点帮扶制度，完善重大产业项目绿色通道，重点项目全程跟踪服务制度。全面推进重大产业、重点建设项目的网上并联审批，推行外资项目无偿代理制。该县针对重点项目多、任务重、工作难度大的情况，从纪检、组织、人事等部门抽调人员组建新区建设办公室，对重点项目建设进行跟踪督办，遇到重大难题，由县委、县政府主要领导牵头，召集相关职能部门召开重点项目建设调度会，该县重点工程滨江大道防洪堤开工建设以来，县委县政府主要领导先后多次亲自调度，有效化解了项目拆迁、土方填埋等焦点难题78件次。同时，该县继续抓好 “工业项目三年连考问责制”的落实，在项目落实上推行“六个一”制度（一个项目、一名县领导挂点、一个科级单位帮扶、一个实施方案、一张倒排工期表、一套考核奖励办法），对重点项目实行“周调度、月分析、季通报、年考核”。

　　2、拓宽范围，延伸监察触角。去年初，该县分行业分地段在全县所有企业和服务平台单位中精心挑选并合理布置了100个发展环境监测点，并及时启用“江西省发展环境监测网络系统”，组织了各监测点、监督员进行 “江西省发展环境监测网络系统”的具体操作业务培训。利用现代网络媒体，对各级政府职能部门和有关公共服务部门及其工作人员，履行优化发展环境职责情况进行监督和测评，并将监测点反映的问题及相关单位整改情况与各单位满意度排名一并在“xx县机关效能建设网”上公布，同时还印发反映监测问题督办情况的《领导参阅》。通过该系统，各监测点、监督员可以很方便的报送相关监测信息，省市效能办也能够随时了解和掌握各地的经济发展环境情况，进一步延伸了发展环境监测触角。

　　3、梳理热点，开展联合督查。近年来，该县开展“最简、最快、最优”效能活动，以维护群众利益为出发点，建立联合办理效能投诉工作机制，通过联合效能督查，查纠不作为、乱作为行为，促进干部作风转变。该县针对群众反映的热点问题启动了以政务督查、行政监察和舆论监督为核心的“三位一体”工作机制。由县纪委监察部门牵头召开联席会议，专题研究解决群众反映的热点难点问题，通报群众反映问题解决的进展情况，安排部署督办事项。据统计，联合督查机制启动以来，已督办事项32项，其中28项已办结，4项正在办理中。这些事虽“小”，但事关企业群众切身利益，是企业群众关心的难点、热点和焦点问题，通过联合督查推动了热点问题迎刃而解，也受到企业群众的欢迎。

　　4、健全制度，加大问责力度。随着效能建设的不断深入，该县在已制定了《xx县机关效能责任追究办法》和效能建设八项制度的基础上，2010年又制定出台了《xx县国家公职人员履职不作为和乱作为责任追究办法》，着力解决平时大家司空见惯的懒散、拖拉、不作为、乱作为，不求无功但求无过、遇到难题就躲、出了问题就推、有