关于强力推进招商引资工作的思考　　

余建国　　

（2011年2月  日）　　

招商引资工作是一项针对性很强的工作，强力推进招商引资工作，是当今各级党委、政府发展经济，增强地方经济活力的一项重要战略举措，是社会各界和广大人民群众极其关注的热点问题。现就如何强力推进招商引资工作，提升对内对外开放水平，提高招商引资成功率，经调研特作如下思考。　　

一、强力推进招商引资工作必须对当前招商引资形势有一个新的认识。　　

回顾我市十二年的招商引资工作，成效非常明显，成绩更是喜人。全市共引进大大小小项目604个，引进到位资金73亿元，年均增长达到了37%以上，远远超过了全市经济增长速度。特别是“十一五”时期以来，招商引资更是取得了长足发展，全市共引进项目217个，到位资金53.5亿元，到位资金平均增速达到22%。从引进项目的质量和效益上看，与“十五”相比，有明显提升：一是大项目明显增多；二是项目结构进一步优化，工业、城市建设、文化旅游项目和其它三产服务项目引进比例明显上升；三是知名企业和外资企业的引进有了新的突破。从招商引资工作体制机制上看，也有了进一步创新，如建立实行了招商引资项目前期联合预审制，招商引资联席会议制度，企业问题与困难联合协调机制和蹲点与小分队相结合联动招商方式等，都较好地提升了招商引资工作整体水平。但必须看到，我们在招商引资工作中存在的不足之处：如招商引资项目策划、编制和包装水平不高；招商引资项目承接平台建设水平低、进展缓慢；招商引资方式方法不够灵活、创新能力不够强；招商引资信息来源渠道单一，信息收集、整理、筛选，利用水平和力度不高；招商引资对外宣传推介力度不够大；投资环境特别是软环境还存在一些突出问题等等。这些都较为严重地制约了我市招商引资快速健康发展。“十二五”期间，我市要实现招商引资到位资金比2010年增加6.8倍，年均增长50%以上，力争突破125亿元的目标任务，我们必须进一步解放思想，勇于创新，把招商引资放在重中之重的位置，当作一项重要经济工作来抓，作为一项重要政治任务来完成。一要强树创新的思想；二要强调创新的思路。三要强化创新的手段。必须认真深入贯彻执行省委、省政府《关于加强招商引资工作进一步扩大开放的意见》、《关于领导干部带头招商引资的考核及奖励办法（暂行）》等相关政策，必须重新审视招商引资工作的新形势。再度掀起招商引资的新高潮。　　

二、强力推进招商引资工作必须着力强化招商引资基础性工作。　　

一要加大招商引资项目库建设力度。抓项目就是抓投资，抓项目就是抓产业，抓项目就是抓发展。我市应切实把项目库建设作为招商引资的重点工作来抓，紧紧抓住项目库建设的开发、包装、推介三个环节，组织专门队伍，遵循市场经济规律，以投资者的眼光和角度，围绕产业政策导向找项目，围绕市场需求找项目，围绕现有企业嫁接改造、配套延伸找项目，围绕资源开发利用找项目，围绕基础设施工程和社会事业实事找项目。同时还应根据我市“十二五”规划和实施“工业强市、城镇化带动”战略发展要求，认真做好资源调查，项目资源整合、开发收集、筛选汇总、论证评审和项目编制包装与储备管理工作，科学规划和编制包装一批产业链长、产业关联度宽、带动性强的大项目。在项目编制包装上，着力解决过去项目资源底数不清、投资效益分析不详、投资可行性研究不深的薄弱环节，切实做好编制项目的前期工作，使项目符合产业规划、用地上有保障、环境评估符合要求，全面提升项目筹划编制的质量和水平，确保编制出的项目具有可洽谈、可引资、可签约、可实施的条件。另外，在项目的储备上，要不断扩大储备量，保证有足够的项目供广大投资者选择。　　

二要加大招商引资信息捕获力度。投资者信息是抓好招商引资工作的命脉，没有丰富的投资信息，招商引资工作就无法做到有的放矢和“精准制导”。当前，面对全国各地招商引资竞争日趋激烈，我们时常自问，我们的投资者在哪里？我的投资者是谁……这些疑问，就充分显露出我们在获取投资者信息方面存在很大的不足。如何获得有效的投资者信息，如何制定有效的信息捕获、收集、整理、筛选机制，将有助于提高我们招商引资的精度和准度，使招商引资工作事半功倍。已成为我们招商工作中重要课题，需要进行重点研究和攻坚。对此，应以“点、线、面”相结合的整体推进方式，切实拓宽信息获取渠