一、同心协力，喜打一场漂亮仗
     2010年，全区上下按照区委年初确定的工作部署，挑战之中寻机遇、困难之中求作为、负重之中敢打拼，是收获颇丰的一年，是亮点频现的一年。

     （一）成绩来自大家共同努力。体现为五个显著特点：一是综合实力在持续发展中明显增强。全年地区生产总值完成55.8亿元，增长13.1%，与“十五”末相比，翻了一番；财政一般预算收入完成3.09亿元，增长34.3%，是“十五”末的3倍；社会消费品零售总额完成76.5亿元，增长20.5%，是“十五”末的2.5倍。二是城区改造在加压奋进中实现重大突破。17个城中村改造项目全面启动，全年拆迁面积突破260万平方米，居全市前列，为我区加快老城改造提升奠定了基础，为未来一段时期的发展提供了空间。三是城区面貌在精建细管中日益靓丽。城市综合承载力明显增强，灞陵路北段、倚舟游园等17个项目顺利完工。城市精细化、数字化管理水平进一步提高，着力巩固创建成果，圆满完成国家卫生城省级年审、城市文明指数测评等工作任务。四是民生事业在践行宗旨中显著进步。全年向民生事业投入2.2亿元，占财政总支出的41.5%，为历年来投入最多、群众得实惠最多的一年；为民承诺的十件实事如期完成，居民就业、就医、入学、社保等生活环境逐步改善，生活质量逐步提高。五是发展合力在携手共进中不断增强。干事创业的氛围日益浓厚，全区上下人心齐、干劲足、合力强，发展的动力更加强劲。

     （二）不足应引起高度重视。在成绩面前，更要认识到，忧患是发展的“清醒剂”。我们工作中仍然存在一些不足和问题：一是经济结构还需进一步优化。二是既有优势没有得到更好的彰显。三是虽然引进了一批大项目，但效果并不明显，招得来，落不下，开不了工的现象仍很突出。四是城区改造提升的步伐还有待进一步加快。五是土地、资金、规划等要素的制约瓶颈仍在加剧。六是干部作风不实，少数基层组织凝聚力不强等问题仍不同程度存在。这些问题，需要我们高度重视，认真加以解决。 

     （三）任务需要我们更加清醒。在省、市委经济工作会议上，省委卢书记围绕“怎么看”、“怎么干”、“干什么”，提出了“四个持续”的工作要求，市委李书记提出，做好2011年工作，要“明确一个总体要求，完成五项主要指标，实现七个新的突破，强化一个根本保证”。这对于我们提升认识、抓住关键、扎实做好今年的工作有很强的指导性。目前，和全省、全市一样，我们仍处于大有可为的重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势没有改变，而且随着形势的新变化，各种利好因素也在不断增加：一是伴随新一轮国际国内产业转移速度加快，为我们加快招商引资带来重要机遇。二是国家把信贷资金更多地投向实体经济特别是中小企业，有利于解决制约企业发展的资金瓶颈，促进中小企业做大做强。三是省委、省政府出台具体的扶持政策，重点推动装备制造、食品、建材、轻工等高成长性产业发展，加快钢铁、纺织服装等传统优势产业发展，发展壮大服务业，有利于我们加快纺织服装、机械加工、三产服务业等特色产业的发展，促进产业结构转型升级。四是市委提出“许昌发展的路径就是以新型城镇化引领‘三化’协调发展，战略重点就是加快城镇化”。这对于我们加快城区改造提升，拓展经济发展空间、缓解土地要素制约、加快改善城区环境都是难得的机遇和条件。五是全区党员干部在团结奋进中形成的强大合力，在攻坚克难中积累的宝贵经验，在不断攀升中积累的坚定信心，无疑是我们加快发展的坚实基础和最大机遇。

     2011年，任务重、责任大、指标高、机遇好，如何把握，顺势而为，我认为要在四点上形成共识：一是态度决定速度。作为中心城区，只有心怀大局，融入大合唱，坚持从全市、全省的需要谋划xx区的发展，才能找准定位，有所作为，才能使发展提速增效。二是实干决定结果。加快发展没有任何捷径可走，只能以实为本、以干为先。实践证明，我们只有扑下身子，不事张扬，埋头苦干，才能确保各项决策落到实处，把事业不断推向前进。三是共为决定作为。坚持一切以大局为重、团结为重、发展为重，确保了四大班子及全区上下的思想同心、目标同向、工作同步、落实同力。四是作为决定地位。坚持将发展、稳定、民生等中心工作作为检验和考察干部的主战场，以发展论英雄、凭实绩用干部、靠德才定位子，形成了良好的用人环境和人心思进的发展氛围。这四句话，既是我们创业实践的宝贵经验，也是指导我们工作的基本原则，更是加快xx区发展的力量源泉，必须在今后的工作中牢牢坚持并不断发扬光大。

     综合分析，今年的经济工作我们既面临前所未有的压力和挑战，更面临不可多得的有利条件。全区各部门、各单位要准确分析和把握形势，多看问题，多看困难，多看挑战，始终保持清醒和忧患，变压力为动力，化挑战为机遇，牢牢把握今年经济工作的主动权，让难得的战略机遇期真正成为xx区的跨越发展期、大有作为期。

     二、乘势加力，再书一段创业史

     今年是建党90周年，是实施区委、区政府“十二五”规划的开局之年，也是我们抢抓中原经济区建设和加快城镇化进程重大机遇、实现科学发展新跨越的关键一年。做好今年的经济工作，对于“十二五”开好局、起好步，对于实现“十二五”期间“三高一确保”的总目标意义重大、至关重要。

     2011年，区委经济工作的总体要求是：深入贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，以转变发展方式为主线，主动融入中原经济区和加快推进城镇化工作大局，牢牢把握“落实、持续、提升、为民”的工作基调，深化落实“131”工作方针，重点实施城区建设三年提升行动计划，打造“四区六组团”，强力推进服务业“2511”商圈计划，打好项目建设、产业提升、城区改造、民生改善四场攻坚战，努力实现“十二五”良好开局，向建党90周年献礼。

     按照这一总体要求，今年要确保完成四项主要指标：一是生产总值达到62.52亿元，增长12%，高于全市平均水平1个百分点；二是财政一般预算收入达到3.6亿元，增长16%；三是全社会固定资产投资达到45.78亿元，增长21%；四是城镇居民可支配收入达到1.56万元，实现与经济发展的同步协调增长。

     围绕总体要求和目标任务，今年要着力在四个方面实现新突破：

     （一）要在项目建设上实现新突破。项目建设是一切工作的抓手，是经济工作的“牛鼻子”,经济持续增长的“发动机”。全区上下都要进一步强化项目意识，把重点工作转化为具体项目，靠项目争取支持、扩大投资、推动工作、支撑发展。要立足于“争”。加强与上级部门的沟通对接；要立足于“早”，力争早签约、早报批、早开工、早投产、早见效；要立足于“优”，优化投资结构、资源配置和项目储备。要立足于“效”，项目来之不易，要坚持和完善县级领导分包等行之有效的工作机制，让每一个项目都落地生根。

     （二）要在产业提升上实现新突破。要“突出三产，优化二产”，让优势更优，弱势变强。一是不断提升服务业发展优势。抓住老城区改造的机遇，积极谋划实施“2511”商圈发展计划；借助许昌城区重心向北转移的东风，打造具有汉魏特色的新型商业中心；吸引更多国内外知名批发、零售和贸易企业来我区开设直销网点或大型购物中心，并以此为依托，着力打造一批特色明显、辐射带动力强的专业化市场。二是培育壮大工业经济。加快集聚区“三园两中心”（即1000亩的纺织服装产业园、1000亩的机械制造产