以人为本是科学发展观的核心。做好信教群众工作，发挥他们的积极作用，为经济社会发展作贡献，是在宗教工作中深入贯彻落实科学发展观，体现以人为本的必然要求。宗教工作坚持以人为本，就是要围绕着“人”，把做好信教群众工作作为宗教工作的根本任务。但对一部分信教群众来说，他们却不认为世界是以人为“本”的，而认为神比人更重要，人是由神创造的，人不但要服从而且要献身于神。那么，如何理解和坚持以人为本做好信教群众，尤其是部分持“以神为本”宗教观的信教群众工作，就成为一个值得探讨的问题。　　

一、正确理解以人为本与做好信教群众工作的关系　　

（一）以人为本的科学发展观与“以神为本”的宗教观不矛盾　　

“以神为本”的宗教观认为神是作为世界之“本”，即从本体论的意义上被确定为世界的“本原”的。神在宗教中是至高无上的力量，是人们追求或效仿并为之献身的超自然的存在，它不可缺少，又无处不在，于是宗教也就往往变成了“以神为本”的事物。“以神为本”成为世界古代宗教的表征之一，只是在佛道教当中能够找到某些例外。在人面前，神是一切的创造者，因而是至上的、伟大的和绝对的；而在神面前，人是被创造的，因而是渺小的、有限的、屈辱的，甚至是有罪的。但不可否认的是，持“以神为本”宗教观的信教群众，也是生活在世俗社会中的信教群众，具有社会人的一般属性，也有自己的各种需要和利益追求。在宗教工作中贯彻以人为本的科学发展观就是要维护信教群众的合法权益，不断满足他们的发展愿望和多样性需求，关注他们的生活质量，促进他们的全面发展。“以神为本”的宗教观关注的是世界本原，即谁创造谁的问题，而“以人为本”的发展观关注的是世俗社会发展的价值取向，即在发展中要突出人、实现人的全面发展的问题。两者并不矛盾。　　

（二）宗教工作坚持以人为本就是坚持以信教群众为本　　

我们党提出的科学发展观的核心是以人为本,这里“以人为本”指的是以最广大人民的根本利益为本，体现了马克思主义历史唯物论的基本原理，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本目的。以人为本的“人”，是指人民群众，具体到宗教界来说也就是信教群众。做好信教群众工作要坚持以人为本，也就是要坚持以信教群众为本，把做好信教群众工作作为党的宗教工作的出发点和落脚点。　　

二、做好信教群众工作的重要意义　　

人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，失去了人民群众，党的事业就无从谈起。信教群众是人民群众的一部分，也是我们党执政的群众基础和建设中国特色社会主义、构建社会主义和谐社会的重要力量。具体来说，做好信教群众工作具有以下几方面重要意义:　　

（一）做好信教群众工作是自觉实践马克思主义群众观的需要　　

人民群众，包括信教群众在内，不仅是社会物质财富的创造者,其实践活动也是社会精神文明发展的源泉和动力。要千方百计地把人民群众团结在无产阶级政党的周围,引导群众为自身的根本利益而奋斗。马克思主义群众观的这些基本要求,也是我们党做好信教群众工作的基本要求。我们党代表人民群众的根本利益，当然也包括广大信教群众的利益；我们党依靠最广大人民的力量，当然也包括依靠广大信教群众的力量。在长期的革命和建设实践中，我们党始终注意做好信教群众的工作，从而得到了广大信教群众的拥护，与包括信教群众在内的广大人民群众建立了血肉联系。在新的历史条件下，中国共产党面临着纷繁复杂的国际国内形势和全面艰巨的改革发展任务。要进一步巩固执政地位，巩固和扩大党的群众基础，增强党在人民群众中的凝聚力，增强党在全社会的影响力，仍然必须做好信教群众的工作，更加密切党与他们的血肉联系。　　

（二）做好信教群众工作是贯彻落实以人为本为核心的科学发展观的需要　　

贯彻落实以人为本为核心的科学发展观，要求我们尊重人民的主体地位，发挥人民的主体作用，仅仅依靠群众，激发和调动各方面的积极性，最广泛地动员和组织亿万人民投身中国特色社会主义伟大事业；要求我们在观察和处理宗教问题时，要把真正的着眼点放在信教群众而不是宗教本身，要重视信教群众的作用，采取正确的政策团结广大信教群众。我们党对宗教和信教群众作用的认识，经历了一个从较多地看待宗教的消极作用，到客观看待宗教的社会作用具有消极作用和积极作用的两重性，再到更多地从正面的、积极的角度看待宗教、注重发挥其积极作用的过程。在社会主义革命时期，剥削阶级利用宗教的麻痹作用从精神上奴役劳动群众，“宗教是麻醉人民的鸦片”。新中国成立后，我国进入社会主义建设时期，我们党明确“信教群众是可以团结的力量”。改革开放初期，肯定“宗教界也有很大的进步”，提出“政治上团结合作，信仰上互相尊重”。2001年，全国宗教工作会议进一步把党同信教群众的关系明确为“血肉联系”。2005年，胡锦涛总书记明确提出，宗教关系也是“我国政治领域和社会领域中涉及党和国家工作全局、需要正确认识和处理的五大关系”之一。党的十六届六中全会提出“要发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用”。党的十七大报告强调要“发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”，新修改的党章强调要“团结信教群众为经济社会发展作贡献”。胡锦涛总书记在新一届中央政治局集体学习时就宗教工作发表重要讲话，明确提出做好信教群众工作是宗教工作的根本任务。这一过程把对宗教问题的关注点从宗教本身提升到更多的关注人、更多地落实到“以人为本”的层面，体现了以人为本为核心的科学发展观的必然要求。　　

（三）做好信教群众工作是巩固和发展新时期爱国统一战线的需要　　

统一战线的本质是大团结、大联合。把包括信教群众在内的一切可以团结的力量团结起来，调动一切积极因素，共同建设有中国特色的社会主义，是新时期统战工作的根本任务。随着国际国内形势的发展，宗教在社会中的影响日益扩大，宗教工作已经成为新时期统战工作的重要组成部分。我们党要实现“团结信教群众为经济社会发