电脑桌面
添加文秘网到电脑桌面
安装后可以在桌面快捷访问

农村党员干部违纪违法案件调查报告

栏目:调查报告发布:2010-12-20浏览:2501下载283次收藏

一、农村党员干部违纪违法案件案情分析

  农村党员干部是党在农村的基石,是贯彻落实党在农村各项方针、政策的组织者、推动者和实践者。他们的行为事关党在农村的形象,事关农村改革、发展和稳定。几年来,我们区的广大农村党员干部,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,认真贯彻区委关于农村工作的部署,带领农民群众勤劳致富,受到了广大农民群众的信赖和拥护,但在流中也有浊流。从近几年区纪委查处的违纪案件来看,我区农村党员干部的违纪发案率仍然很高。仅以2004年以来的几年中,在区本级查办的91件违纪案件中,农村党员干部违纪案件22件22人,占25%(占四分之一,就是说在查处四个违纪的党员干部中,就有一个是农村的党员干部);其中:受留党察看处分1人、受撤销党内职务处分2人、受党内严重警告处分11人、受党内警告处分5人、移送司法机关追究刑事责任的3人。

  我们结合全区近几年来查处农村党员干部违纪违法案件,认真分析农村党员干部违纪违法的特点和原因,从实际出发,对农村党员干部违纪违法问题进行理性思考。

  二、农村党员干部违纪违法现象应引起高度重视

    在区委、区政府的正确领导下,在全区各镇党委和政府的积极努力下,全区农村基层党组织总体是好的,农村党员干部成为群众的主心骨、党员的排头兵、致富的领路人。然而,也有少数农村党员干部无视党纪国法,腐化堕落,在带领广大农民奔小康的路上折翅落地,走向违法乱纪的深渊,问题严重,影响恶劣。从案件中暴露出来的问题看,主要有六个特点:

  (一)经济方面违纪的人数多,情节重。

  在27名违纪违法的农村党员干部中,因经济方面违纪违法的有24人,占88.9%。而在经济方面的违纪违法行为中,贪污、侵占集体和个人钱物的问题严重突出,在查处的经济案件中,违纪资金100多万元。其中:5,000元以上不足10,000元的案件3件3人;20,000元至50,000元的案件11件11人;50,000元至100,000元的案件4件4人;110,000元以上的案件6件6人,这些行为严重损害了群众利益,是造成农村不稳定的重要因素之一。如某村在6年期间,用白条子收据入账金额达23万多元。

  1、贪污、挪用和侵占集体及个人款物。此类问题仍是村级干部违纪的主要方面。2、违反规定,私设小金库。此类案件在近几年经常发生。如有些单位收入不入账,账外支付单位发生的招待费、办公费等,有的执收执罚单位,收入不入账,甚至公款私存。近几年查处40多万元。

     2、发生“小金库”问题就是违纪,除按照有关法律法规处罚外,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依据本规定给予党纪政纪处分。一是对设立“小金库”的行为进行处分及其从重或者加重处分的规定。二是对使用“小金库”的行为进行处分及其从重或者加重处分的规定。

  近年来,我区农村财务已实行村财民理乡管,但有些村执行的不够好,私设小金库的现象仍然存在。某村2002年将收取的15,000元机动地承包费不入帐,以村干部的名义存入信用社。

  (二)违法违纪村干部 “一把手”居多。

  在22名违纪违法的农村党员干部中,党支部书记为15人,占55.6%;村主任9人,占33%(合计88.6%)。从数字这个可以看出,党支部书记和村委会主任所占的比例特别高,侵害村集体经济组织和农民群众的利益严重。

  村党支部书记和村委会主任是村里的“第一把手”。由于权力过大,加之有些规章制度不健全,监督不到位,致使一些村党支部书记和村委会主任胆大妄为,公然违犯党纪国法,在政治上严重损害了党的形象,在经济上严重侵犯了集体和农民群众的利益,在组织上造成了严重的干群对立。有的村党支部书记和村委会主任,自以为大权在握,唯我独尊,可以一呼百应;有的村党支部书记和村委会主任凭借关系网,为所欲为,横行村里,农民拿他们没有办法,由于违纪违法,引起干群矛盾激化,致使农民集体上访案件偏高。

  (三)逾越职权,少数人决定重大事项。这个问题说得明了一点,就是村里的大小事情全都由个人或者少数人说了算、少数人拍板。

  1、造成集体资产流失。

  2、违反规定,私自签定承包合同。

  3、村务公开不及时。

  (四)以权谋私,偏亲向友。

  此类案件在农村党员干部违纪行为中表现突出。凡事都倾向自己的亲友,群众意见很大。某村干部未经村委会研究,更没召开村民大会,利用职权擅自决定将收回的235.5亩耕地,由自己及亲属耕种,并且未按规定交各种费税,自己及其亲属不交和少交费税16,800余元。

  (五)3、铺张浪费,挥霍公款。

  区委、区政府三令五申要禁止铺张浪费,挥霍公款,但仍有少数村干部置若罔闻、我行我素,利用公款大吃大喝,挥霍公款。如某村村委会主任两年时间里,曾先后10余次到村瓦厂收取承包费计75,000多元,不入村财务账,全部用于村招待费等项支出。

  (六)官僚主义、失察、失职、渎职,给村集体资金造成较大浪费。

  此类案件是村干部违纪较为突出的一个问题。某村在没有召开村委会和村代表及村民大会的情况下,与会计擅自决定修建村道。在修路期间,极不负责,对工程发生的费用管理不严,多签批工程款支出票据36,

解锁后支持完整在线阅读或下载编辑海量优质内容资源

农村党员干部违纪违法案件调查报告

点击下载
分享:
热门文章
    热门标签
    确认删除?
    QQ
    • QQ点击这里给我发消息
    回到顶部