推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证，是我们党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党各族人民的共同愿望。推进新农村建设，构建和谐社会是我们党不懈奋斗的目标，它是一个长期的历史任务，不是一朝一夕就能圆满完成的，需要我们一代人甚至几代人的共同努力，长期为之奋斗。鉴于此，切实加强农村后备干部队伍建设显得尤为迫切和重要。在推进社会主义新农村建设过程当中，应该把研究农村后备干部队伍建设问题摆在更加突出的位置。

一、农村后备干部队伍建设存在的问题

（一）思想认识还不够到位。作为党管人才的一项重要内容，农村后备干部队伍建设工作缺乏实践经验，在思想上还存在偏狭，没有充分认识到农村后备干部在促进农村经济发展，解决“三农”问题中的决定性作用，从而没能把农村后备干部队伍建设工作摆到足够重要的位置，工作中缺乏明确的指导思想和清晰的方法思路，投入的精力不够多，下的功夫不够大，导致放任自流较多，组织指导较少，口头支持较多，服务措施较少。

（二）教育培训力度不够大，管理体制还不够完善。由于培训缺乏规划性，没有全面统一的农村后备干部发展规划，培训培养上存在一定程度的盲目性。培训多注重于理论学习，而偏废了新技术、新知识、实际工作能力的传授，进而使后备干部走上领导工作岗位后，有眼高手低，脱离工作实际的现象发生。选拨机制不健全。对农村后备干部的选拨评定标准体系都在建设完善中，还未达到科学明确的要求，选拨程序还不够严谨、规范，尤其在解决公开、公平、群众公认的问题上还有所欠缺。同时激励手段单一。对