提高用人水平——各级领导者的必修课
　　通常情况下，如果说选人是各级党委和组织、人事部门的职责，那么用人则涉及到各级大大小小的领导者——甚至所有成年人都要经历用人的实践和考验，因为你至少要当家长。“为政之要，重在用人，用人之要，重在善任”。这些道理大家都懂，但说起容易做起难，君不见有个“三个三分之一”的顺口溜，说的是一些机关、单位和部门：“三分之一的人扎实干、三分之一的人附带干、三分之一的人没事干，还有个别的人专捣乱”。更有甚者，少数地方基层组织陷于瘫痪。究其原因，根本的都是用人上出的问题。“兵熊熊一个，将熊熊一窝”。无论你是哪一级的领导者，其用人水平都将直接影响所辖团队。笔者多年从事科（局）级行政部门一把手，通过长期的学习、实践和思考，有几点关于管理层面上的用人粗浅心得提供探讨。
　　——提高用人水平，强化素质是基础
　　领导者面临的下属各种各样，对他们有一个发现、选拔、培养、使用和保护的过程，就象幼苗需要精心呵护，放任不管和揠苗助长都会造成国家、集体、个人的损失。领导者自身素质过硬、讲究用人之道，职工就能在良好的工作条件下发挥其特长，并不断学习新的东西，提高自身素质。只有下属的水平逐步提高，团队综合水平才能相应提高。高素质的团队具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总合的综合绩效。在强化素质修炼、创建学习型团队的过程中，领导者一方面要学习国内外先进的理论和经验，有效地缩短自己与先进水平的差距，另一方面，要根据本单位实际，创建适合自己的“学习型团队”模式。人才标准是复杂的和多样的，不同行业的人才标准不同，不同岗位的人才标准也不同。“人是不是人才，就看领导者如何培训，如何教育，如何发展他们。任何一个组织，都想把员工改造成与时俱进的“多面手”。要解决这个问题，最好的方法是学习。学习是保证一个团队可持续发展的重要动力，是保持长久竞争力的有效途径。为推动团体发展，使之具有持续的自我更新能力，就必须进行有效的学习，因此强化素质、创建学习型团队就势在必行了。
　　 ——提高用人水平，知人善任是前提
　　用人必先识人，这是提高用人水平的首要条件。用才是高水平领导才能的体现，识才更检验管理者的用人艺术。对于领导者用人来说，首先就要会识别人才。如何识别人才呢？我认为：第一，要有一颗热心和一双慧眼。这样才能在泥沙俱下、鱼龙混杂、真假难辨的现实当中去真正识别真才，从而把非人才淘汰出去。第二，我认为识别人才要正确掌握用人的标准，识人以微，用心观察。第三，作为一个领导者需要有识才的好本领，要善于识别和发现潜在的人才。