摘要：内部控制是由单位治理层管理层及员工共同实施的旨在实现控制目标的过程，其目标是合理保证单位经营合法合规，资产安全，财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进单位实现发展战略。项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标。
 
    关键词：工程项目成本控制；工程项目财务管理
 
    一、财务管理的重点放在成本控制上
 
    成本管理实际上是通过成本计划，控制经济活动。企业经营好坏与企业和职工的利益紧密相关，降低成本已成为企业生存与发展的内在要求和客观需要。工程成本是考核施工单位经济效益和衡量企业的生产经营管理工作质量的综合指标，其管理的范围不能限于施工生产活动，还应扩及到施工组织设计、材料的采购供应、劳动力的调配等生产经营各个领域，是一项涉及面广而又复杂的系统工程。
 
    第一，推行责任成本。将成本与有关责任单位紧密联系起来，实行指标分解、层层落实、分口分级管理的制度。工程项目部要想谋求最佳经济效益，应抓好经济核算的基础工作。经济核算的基础工作完善，成本管理工作能否落到实处，关键在于各职能部门的工作是否协调。企业应本着务实、高效的原则，确定经营、生产技术、质量安全、物资、财务等职能部门在经济核算、成本管理、实现成本目标工作中的岗位职责。
 
    第二，实行目标成本计划控制。对施工工程项目的成本，依据施工图预算和施工预算测出成本降低额，编出目标成本的计划，对成本进行控制。对人工、材料、机械费用等支出，根据进度分段进行控制，发现超耗，及时查明原因，予以纠正，把成本控制落实在生产的全过程中。通过项目施工成本计划提供数据，合理测定成本保本点、保本工作量及目标利润，并可预测投标价和定价策略。
 
    二、发挥公司项目部整体管理优势，突出财务管理在各项专业管理中的中心作用
 
    第一，招投标管理。在市场经济条件下，施工任务的主要来源靠投标竞争。在投标工作中，既要考虑能争取到任务，又不能为了争到项目而一味迁就。在承揽工程项目时，要对该工程项目的规模、资金、造价等情况进行可行性调查，要树立资金观念和效益观念，防止因垫资施工、压低标价而可能导致的亏损。
 
    第二，施工管理。在施工技术管理中，容易出现重施工技术、轻效益的现象。因此，在施工组织中，要按标准规范现场，充分利用场地空间，合理旋转施工机械和周围材料及工程用料，减少二次搬运，做到工完场清。要加强现场保卫，严格材料进出场管理制度，防止偷盗丢失，同时要突出节约措施和技术组织措施，组织好流水作业，控制好砂浆、混凝土配合比和主要材料的定额用量，合理均衡组织施工，抓好竣工收尾工程。
 
    第三，质量安全管理。按照价值工程的原理，应以功能分析为核心，使产品或作业达到适当的价值，即用最低的成本来实现其必要的功能。技术部门为了提高质量往往不惜工本，通过价值工程的应用，可以使产品与质量、质量与成本的矛盾得到完美的统一。功能过剩的质量不是企业所追求的质量，选用的质量标准超过了实际需要会造成资金浪费，增大成本，同时要避免返工损失和发生事故费用，建立从上到下的质量安全保证体系，做到层层把关，发现问题及时处理。
 
    第四，物流管理。一是采购环节，努力降低采购成本，贯彻质优价廉原则，加强比质量、比运距、算成本，把好物资采购成本关。二是入库验收环节，坚持检验索赔制度，把好质量关；防止数量短缺、质次价高的材料物资流入；防止超储积压，增加资金占用费支出；加强对物资保管、维护的检查，防止质变造成物资损失。三是发料环节，实行定额发放，防止超领超耗；对机械配件、工具用具、低值易耗品等，实行以旧换新制度。四是对领用材料物资的使用，配合现场实施监督，严格按配合比下料，防止超标超耗；工地剩余材料及时回收入库，以免流失。
 
    第五，机械设备管理。机械设备管理在公司项目中占很大比重，在设备的购置和更新改造中，一定要进行可行性分析，增强机械设备投资的合理性、效益性和可行性。同时，要加强机械设备的平衡调度和维护保养，提高其完好率和利用率，防止拼设备的短期行为，实行定机定人制度，开展单机核算。
 
    第六，人力资源管理。在人工费的确定上必须要适度，不仅要考虑人工费的市场行情，更要考虑企业的支付能力。只有在合理用工上狠下功夫，严格执行劳动定额，提高劳动生产力率，使单位工程量的工资含量下降，才能使人工费降下来。
 
    三、项目成本预测管理